También
en este dossier:
- La diáspora alerta: uruguayos.com
- Al nivel de los países desarrollados
SALIDA
| En los últimos doce meses un total de 19.000 uruguayos
y residentes legales abandonaron el país
Población estancada por una sostenida emigración
Los que se van del país
son los más jóvenes. Y se pierden dos generaciones:
la de ellos y la de sus hijos.
IVAN KIRICHENKO
A partir de los datos
oficiales disponibles en la actualidad es "razonable" inferir que
la intensa corriente migratoria "neutralizó" el crecimiento
natural de la población uruguaya y que por lo tanto el número
de habitantes se encuentra "estancado", coincidieron en señalar
dos expertos en temas demográficos consultados por El País.
La cantidad de uruguayos
y residentes legales que emigraron de Uruguay en los últimos
doce meses a junio de 2001 --de acuerdo con un indicador definido
como "válido" por los técnicos consultados-- es de
unas 19 mil personas, número prácticamente igual al
crecimiento vegetativo en Uruguay, o sea el saldo que resulta entre
la cantidad de nacimientos y la de fallecimientos que se producen
en un año.
El fenómeno de
estancamiento de la población uruguaya deja abiertos dos
problemas graves para el presente y el futuro de Uruguay: por un
lado, la población envejece en promedio dado que la mayoría
de los emigrantes son jóvenes; por otro, los que se van son
quienes se encuentran en plena etapa de reproducción, y por
eso su partida tiene un efecto de pérdida doble.
"No sólo los
perdemos a ellos, sino que también perdemos a sus hijos.
Perdemos dos generaciones", explicó a El País la coordinadora
del Programa de Población de la Facultad de Ciencias Sociales
de la Universidad de la República, Adela Pellegrino. La experta,
autora de varias publicaciones sobre el tema, advirtió que
si el ritmo de emigración crece, Uruguay podría enfrentar
un crecimiento poblacional negativo, lo cual constituye una situación
grave para su futuro.
VALIDO. Al igual que
la mayoría de los países del mundo, Uruguay no dispone
de estadísticas precisas ni específicas sobre la cantidad
de personas que emigraron de manera definitiva, y eso complica la
determinación de juicios o conclusiones sobre el impacto
de la emigración.
Sin embargo, Pellegrino
aseguró que el saldo entre uruguayos ingresados y egresados
del país hacia y desde el aeropuerto de Carrasco durante
al menos 12 meses constituye un indicador confiable para establecer
un dato sobre la emigración.
En los doce meses que
transcurrieron entre el 1º de julio de 2000 y el 31 de junio
de 2001, se produjeron por el aeropuerto de Carrasco 19.064 egresos
más que ingresos, o sea poco menos que las 20 o 21 mil personas
que constituyen el crecimiento vegetativo promedio anual en Uruguay.
Ese número también es prácticamente igual al
incremento proyectado por el Instituto Nacional de Estadística
(INE) entre junio del año pasado y junio de 2001, o sea 19.380
personas.
De acuerdo con datos
de la Dirección Nacional de Identificación Civil,
entre julio de 2000 y junio de 2001 se expidieron 52.398 pasaportes
por primera vez, unas cuatro veces la cantidad de renovaciones de
pasaportes.
El saldo entre ingresos
y egresos en Carrasco no puede adoptarse como un número absoluto
ni rígido que indique la cantidad exacta de uruguayos que
emigran en un determinado período de tiempo, pero sí
constituye un instrumento de cálculo válido, sostuvo
Pellegrino.
Por su parte, el experto
en temas demográficos, César Aguiar, director de la
empresa Equipos Mori, afirmó a El País que "independientemente"
de ese cálculo es "absolutamente razonable" pensar que el
crecimiento demográfico se ha estancado en virtud de la emigración.
En esa línea, argumentó que el fenómeno por
el cual el incremento de la población uruguaya es contrarrestado
por la emigración ha sido común durante la mayor parte
de la historia del siglo XX, salvo en períodos excepcionales.
De todas formas, Aguiar
también estimó razonable la utilización del
cálculo de emigrantes a partir del saldo entre ingresos y
egresos por el aeropuerto de Carrasco.
Mientras, la demógrafa
del INE Ana María Damonte, aseguró a El País
que esa forma de cálculo no es confiable porque los datos
no contienen detalles y pueden no reflejar la realidad, y porque
no se toma en cuenta el fenómeno de los inmigrantes que se
instalan de forma ilegal en Uruguay.
CADENA. Más allá
de que podría ser interpretado como un amortiguador de la
tasa de desempleo, el fenómeno migratorio significa un peligro
para el país. Repercute en el sistema de seguridad social
y en el equilibrio poblacional.
En una entrevista publicada
por el suplemento Economía y Mercado de El País en
agosto de 1999, Pellegrino había sostenido que "cuando uno
observa la pirámide de edades, lo que más acrecienta
el porcentaje de envejecimiento es la reducción de la fecundidad.
Esta va angostando a la pirámide por la base, o sea en los
tramos etarios más jóvenes, aunque también
es cierto que la prolongación de la esperanza de vida la
alarga por la cúspide. Además, la emigración
contribuyó significativamente a aumentar el nivel de envejecimiento
de la población uruguaya no sólo porque quienes se
fueron eran jóvenes, sino también porque estaban en
la edad de reproducirse: nos faltan los emigrantes y también
sus hijos".
Se exportan
profesionales
* De acuerdo con un
estudio efectuado por Adela Pellegrino, publicado en su reciente
libro "¿Drenaje o éxodo? Reflexiones sobre la migración
calificada", Uruguay se encuentra en tercer lugar en Latinoamérica
y el Caribe en cuanto a la cantidad absoluta de técnicos
y profesionales universitarios censados en otros países del
continente, según datos de 1990.
Con 9.314 profesionales
y técnicos registrados en otros países latinoamericanos
y caribeños ese año, Uruguay sólo es superado
por Colombia y Chile.
Sin embargo, Uruguay
es el país que más técnicos exporta al resto
del continente si se toma en cuenta la proporción con su
población. En Latinoamérica y el Caribe existen 2.600
técnicos y profesionales chilenos más que uruguayos,
aunque la población de Chile es cinco veces mayor que la
de Uruguay.
Y Colombia tiene el
doble de técnicos nacionales en otros países del continente
que Uruguay, pero tiene diez veces más habitantes.
El trabajo también
señala que la realización de estudios superiores constituye
una puerta de ingreso grande de jóvenes uruguayos a Estados
Unidos y a los países europeos.
Precisamente, la cantidad
de estudiantes uruguayos censados en Estados Unidos se incrementó
88% entre 1970 y 1980, apunta el informe de Pellegrino.
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La diáspora alerta: uruguayos.com
* "¿En el país
donde vivís, conocés otros uruguayos? ¿Existen
clubes o asociaciones de uruguayos?". "Sí, conozco una cantidad
impresionante. Es más: avisen en Uruguay que acá está
el departamento número 20 y se llama Elizabeth".
Las colonias de uruguayos
en el exterior ya constituyen una suerte de departamentos del interior.
Al menos así lo cree Nicolás Morales, un cocinero
uruguayo de 24 años de edad recién cumplidos, quien
reside en Nueva Jersey, Estados Unidos.
El diálogo forma
parte de un cuestionario que Nicolás responde en el sitio
de Internet redota.com, uno de los varios lugares en la red que
fueron creados con el exclusivo motivo de ser un punto de encuentro
entre los uruguayos que residen en el exterior.
La comunidad de uruguayos
fuera de Uruguay generó en Internet varios sitios en común,
donde intercambian ideas y apelan a los recuerdos y noticias del
país. Existe una guía de uruguayos en Internet, donde
se puede acceder a los nombres, fotos, profesiones y direcciones
de correo electrónico de 9.340 uruguayos, la mayoría
de ellos residentes en el exterior. Su dirección es uruguayos.com.
En uruguay.com/yerbamate
se encuentran desde noticias sobre Uruguay, hasta artículos
de opinión y datos sobre las costumbres del país.
En geocities.com/heartland/
7187 se encuentra el "Club de uruguayos en Internet", y en oneworldonesite.com/noticias
está "Noticias", una publicación creada en 1996 por
los uruguayos residentes en Florida, Estados Unidos.
En uruguaytotal.com/13--sociedad/uruguayos--en--el--mundo.htm,
se accede a una lista de decenas de otros sitios dedicados a los
uruguayos que emigraron. Y que son muchos.
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PERFIL
POBLACIONAL
Al nivel de los países desarrollados
* Uruguay tiene una
tasa de crecimiento poblacional de 0,6%, al nivel de los países
más desarrollados. El fenómeno migratorio se mezcla
con una baja tasa de natalidad, y hasta con el número de
abortos, que la estadística más cautelosa ubica en
20.000 anuales.
En una entrevista concedida
a El País tiempo atrás, la demógrafa Adela
Pellegrino dijo que Uruguay "no ha tenido" una política específicamente
destinada al crecimiento de la población, desde la promoción
de la inmigración en el siglo XIX.
"No creo que Uruguay
se pueda embarcar en una política natalista, ni soy partidaria
de este tipo de políticas. La gente tiene que tener el número
de hijos que quiere y no puede estar presionada en esa dirección
por el Estado. Lo que es factible sería crear condiciones
para que las parejas puedan criar a sus hijos desde posiciones favorables,
es decir que los jóvenes no tengan que esperar muchos años
para comenzar a tener hijos, que haya guarderías para compatibilizar
el trabajo y la reproducción. Este tipo de medidas han contribuido
a que la fecundidad no siga descendiendo, incluso que aumente algo
como ha sucedido en Suecia. Sin embargo, es claro que no contribuyen
a cambiar de manera sustantiva el volumen de la población",
subrayó.
Pellegrino agregó
en esa oportunidad que si el objetivo es tener más población,
sería más adecuado adoptar una política de
inmigración.
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