Onda expansiva

SILVIA OTERO Y JOSÉ GUADERRAMA (*)

Colombia es, junto con Bolivia y Perú, epicentro de la producción de la cocaína en el hemisferio. Ecuador y Venezuela ven cómo cárteles mexicanos y colombianos los usan como países de tránsito, mientras Chile junto con Argentina -vista como un paraíso para el abastecimiento de precursores químicos- son utilizados como puertos de salida para exportar la droga a África y Europa.

Brasil, simplemente es el mayor consumidor de América Latina, pero también el mayor proveedor de insumos químicos para procesar la cocaína. Y México, pese a la lucha del gobierno por desmantelar las redes de narcotráfico, no ha podido evitar la internacionalización de los cárteles que hoy rebasan las fronteras.

Esta es la realidad que aqueja al continente, con violencia y adicción en incremento, como consecuencias del avance del crimen organizado, el cual ahora no sólo centra sus actividades en el tráfico de enervantes, sino en el trasiego de armas, lavado de dinero, extorsión, secuestro, control de productos apócrifos ("piratas"), tráfico y trata de personas, robo de vehículos y combustible, entre otras actividades ilícitas, con células especializadas para cada operación.

El profesor Bruce Bagley, presidente del departamento de Estudios Internacionales de la Universidad de Miami, asegura que las organizaciones delictivas mexicanas tienen el control en la región Andina y el expendio en el mercado del Norte.

"Aquí hay algo muy claro: en vez de dejar que grupos intermediarios negocien (la droga), (los narcos mexicanos) ya están con las manos en la masa", afirma. Están "adquiriendo cargamentos ilegales a los grupos colombianos que negocian en el país, es decir, a las Águilas Negras, a los Rastrojos y a elementos de las FARC", dice Bagley.

En Chile, para el gobierno, todo indica que los puertos del país son usados como zonas de tránsito. "Suponer que este 60% de la producción de la cocaína mundial (generada en Perú y Bolivia) de países vecinos al nuestro sale por otros países y no por el nuestro es iluso", dice Rodrigo Ubilla, subsecretario del Interior chileno.

Entre 2009 y 2011 se incautaron en diferentes partes del mundo 7,9 toneladas de cocaína que salieron desde Arica, ciudad chilena fronteriza con Bolivia y Perú, y si, de acuerdo con un análisis sólo se incauta entre 25 y 26% de lo que circula, lo que ha salido de Chile podría ser varias decenas de toneladas.

Costa Rica por su parte, ya vive las consecuencias de la llegada de organizaciones criminales mexicanas, específicamente el cártel de Sinaloa, del Golfo y "La Familia Michoacana". El zar antidrogas, Mauricio Boraschi, reconoce que eso trajo un aumento en las ejecuciones que pasaron de 49 en 2010 a 51 en 2011.

En Argentina, en los últimos tres años aparecieron hombres fuertes de los cárteles colombianos y familiares directos, al tiempo que se incrementaron los decomisos de cocaína y el consumo de drogas en la calles. En abril, la operación Luis XV -por el estilo de muebles usados para pasar la droga- terminó con 30 detenidos, la mitad de origen colombiano. En 2011, se incautó seis toneladas de cocaína, un récord.

"El fenómeno del sicariato no era observado en Argentina, se vuelve una situación preocupante que va de la mano con el aumento del tráfico de drogas", dice Eduardo Amadeo, diputado del Frente Peronista y ex titular de la Secretaría par la Prevención de las Adicciones y Lucha contra el Narcotráfico. "Si hay más capturas de cargamentos es porque se mueve más cocaína".

Desde hace cinco años se conocen al menos tres casos de ejecuciones con víctimas colombianas ligadas al narcotráfico, y una más en la que los asesinados fueron tres argentinos, que negociaban venta de efedrina con cárteles mexicanos. En 2008, justo después de que México decidió cerrar la importación de efedrina, base para elaborar metanfetamina, en Argentina creció la importación del producto de India y China, vía laboratorios locales de menor peso.

"Nosotros tenemos, entre comillas, una situación por ahora beneficiosa que es que nuestro país está ubicado al revés del ciclo geográfico de los mercados de preferencia y que el nuestro no es atractivo", dijo Rafael Bielsa, jefe de la Sedronar y ex canciller.

Sin embargo, en los últimos años también aumentaron las bandas locales que ganaron pequeños territorios marginales con la comercialización de paco, sustancia hiperadictiva conformada por pasta base de cocaína y de gran consumo en barrios en situación de emergencia.

Delincuencia común y drogas se cruzan en ese territorio, cuyos consumidores cautivos hacen las veces de soldados de cocinas de cocaína. Tres de las villas más importantes de Buenos Aires están bajo control de seguridad de las dos fuerzas de frontera, la Gendarmería y la Prefectura, en un intento oficial de contener la violencia que desbordaba hacia barrios de clase media.

De acuerdo con especialistas de Venezuela, es clara la operación de cárteles mexicanos y colombianos en el país. La guerra contra las drogas "no generó mayores beneficios para nosotros", dice Hernán Matute, coordinador de la Cátedra Libre Antidrogas del Instituto Pedagógico de Caracas. "Esta guerra se planteó en los países productores como Bolivia, Ecuador, Perú y Colombia. Lo que ha hecho es correr la arruga. El problema se trasladó a Venezuela que ya no sólo es un país puente. Tenemos sembradíos y un incremento del consumo. Entonces este foco en los países productores fragmentó el problema, y por razones geográficas y de complicidad o tolerancia de la administración pública actual ocasionó una magnificación".

La joya de la corona es Brasil. Además de ruta internacional y de representar el mayor mercado de cocaína de América del Sur, con 900 mil consumidores, ofrece los productos químicos para la industria. Según el ex-secretario Nacional Anti-Drogas y especialista en crimen organizado, Walter Maierovitch, sin la fiscalización de la industria química, Brasil podría volverse una Colombia productora de drogas sintéticas.

En Brasil, cerca de 25% de la población carcelaria (471 mil personas) responde a proceso o fue condenada por tráfico de drogas, sumando 119 mil presos. Además, Brasil es el sexto país en el ranking mundial de homicidios, con 52 mil muertes al año.

Los grupos de crimen organizado en Brasil no tiene potencial para salir del país, pero están conectados la una red de organizaciones internacionales que representan un 3,5% del PIB mundial y mueven unos 600 mil millones de dólares.

LOS JEFES. En México, la disputa por el control de los territorios se libra entre ocho cárteles que operan en todo el país, que consolidaron sus proyectos de expansión y se convirtieron en grupos organizados trasnacionales. El país les queda chico, y el mercado de América del Norte también, y por ello su presencia y alianzas se extienden desde Canadá hasta Brasil, hasta sumar 16 países .

Informes de la Procuraduría General de la República mexicana, revelan la reciente radiografía del narcotráfico en el país, en la que se reconoce como cárteles, al del Pacífico, que lideran Joaquín "El Chapo" Guzmán, Ismael "El Mayo" Zambada" y Juan José Esparragoza Moreno, "El Azul"; el Golfo, encabezado por Jorge Eduardo Costilla, "El Coss"; así como Los Zetas, que dirigen Heriberto Lazcano, "El Lazca" y Miguel Ángel Treviño Morales, "Z-40", que se disputan el control de la organización que enfrenta una escisión.

También mantienen sus posiciones los cárteles de los Arellano Félix, al mando de Fernando Sánchez Arellano, "El Ingeniero" o "Alineador", sobrino de los fundadores; "La Familia Michoacana", bajo el liderazgo de Dionicio Loya Plancarte; "Los Caballeros Templarios", con Servando Gómez Martínez, "La Tuta" y Enrique Solís Plancarte "El Quique" como jefes; además de los Beltrán Leyva, que comanda Héctor Beltrán Leyva. "El H" y Francisco Hernández García "El 2000"; y el cártel de Juárez de Vicente Carrillo Fuentes, "El Viceroy".

Estos barones de la droga y sus organizaciones son responsables de la violencia que se vive en México. La última cifra oficial del gobierno federal detalla que desde diciembre de 2006 hasta noviembre de 2011, hubo 47.515 asesinatos vinculados con la guerra contra el narcotráfico, clasificados como "homicidios por presunta rivalidad delincuencial". Abril de 2011 fue el de más alto índice: 1.630 crímenes registrados con la huella del crimen organizado.

A pesar de la lucha contra el narcotráfico emprendida por el gobierno de Calderón, en la que 22 de los 37 líderes y operadores más buscados han sido detenidos -desde marzo de 2009-, en los últimos años los ocho cárteles mexicanos consolidaron su internacionalización.

El cártel del Pacífico de "El Chapo" Guzmán, tiene la hegemonía en la región. Ya expandió su presencia a 13 naciones del continente: Canadá, Estados Unidos, Guatemala, El Salvador, Honduras, Belice, Ecuador, Costa Rica, Colombia, Perú, Chile, Argentina y Venezuela.

Los más cercanos competidores de la organización de "El Chapo" son los cárteles del Golfo y Zetas (antes aliados y hoy antagónicos), que operan en nueve naciones, según el gobierno federal mexicano. Ambos grupos están en Estados Unidos, Guatemala, El Salvador, Panamá, Colombia y Bolivia. También se ha documentado la presencia de los Zetas en Honduras, Argentina y Brasil; mientras que sus ahora rivales del Cártel del Golfo operan en Belice, Costa Rica y Perú.

El resto de los grupos operan en algunas de estas naciones, pero no al mismo nivel. Los otrora poderosos Arellano Félix, tiene presencia sólo en Estados Unidos y Perú; mientras que el Juárez mantiene alianzas en Colombia, además de Honduras, Costa Rica, Panamá y llegó a Argentina.

En este mapa del narcotráfico, el reciente grupo criminal de Los Caballeros Templarios, que surgió de La Familia en 2011, en sólo un año ya opera en Estados Unidos; mientras que los michoacanos del que salió tiene ramas estadounidenses y en Colombia, Costa Rica y Guatemala. Los Beltrán Leyva, tras separarse de "El Chapo", tienen su red en Estados Unidos, Guatemala, Honduras, Costa Rica, Panamá y Colombia

"Es imposible hacerle daño al narcotráfico y al crimen organizado", dice el subsecretario del Interior de Chile, Rodrigo Ubilla. "No lo vamos a vencer nunca. Se pueden ganar posiciones. Colombia está ganando posiciones todos los días, pero todavía existe el narcotráfico en la zona. Uno puede hacerle daño en la medida que se cuente con varios elementos y para mí uno de los principales es la información y eso necesariamente es estar globalizado".

"Desde hace varios años tenemos una estrategia policial y militar que al final del día queda el crecimiento del consumo de drogas y el precio de las drogas sigue en ascenso", dice Galo Chiriboga Zambrano, fiscal general de Ecuador. "La estrategia de la represión no ha dado resultados. Por lo tanto, bajo esa perspectiva de corresponsabilidad creo que los países debemos hacer una reflexión conjunta, concertar nuevas estrategias y nuevas políticas que busquen precisamente alcanzar el objetivo y que los narcóticos no enriquezcan ilegítimamente a las mafias".

Y a la pregunta de si habría que legalizar las drogas, remata: "Me parece que debería haber un debate global. No es una posibilidad que pueda definir un solo país".

(*) El Universal/GDA

EL CONSUMO, UN EFECTO COLATERAL

Para Hernán Matute, coordinador de la Cátedra Libre Antidrogas del Instituto Pedagógico de Caracas, lo más dramático es el aumento del consumo. "Nuestras encuestas dicen que se ha incrementado 30% en la población juvenil durante los últimos 10 años. Antes no teníamos laboratorios, y ahora el gobierno divulga videos donde aparecen los militares destruyéndolos. No teníamos problemas de grandes capos aquí, y ahora están. Ahora se habla aquí de cárteles y minicárteles. Los sembradíos también aparecen en Zulia, Táchira, Apure", detalla.