El peligro de tomar partido

José Suárez Lozano es abogado especializado en contenidos y formatos audiovisuales y derechos de autor. De gira por América del Sur, llegó invitado por Egeda Uruguay (entidad iberoamericana de gestión colectiva de derechos de los productores audiovisuales) para disertar sobre cómo España ha logrado potenciar su industria audiovisual. El jurista conversó con Qué Pasa sobre regulación de medios, libertad de expresión, sensacionalismo y censura.

-¿Qué le parece el debate que se da en varios países latinoamericanos, entre ellos Uruguay, respecto a legislar o regular el trabajo de los medios?

-Creo que hay casos y casos. En Ecuador hay un enfrentamiento abiertamente político. Vengo siguiendo ese conflicto y me parece que desde el poder político hay que acostumbrarse a las críticas, aunque éstas sean feroces. Y recordar que una cosa es que una decisión política afecte a un interés y otra que esa decisión se diseñe especialmente para afectar a tal o cual interés. Otro caso que me preocupa es el argentino, porque también ha habido alineamientos por parte de los medios. Y eso es peligroso.

-¿Por qué?

-Porque se pierde credibilidad. En Argentina, veo medios que se ponen a favor o en contra del gobierno de manera permanente. ¿Cómo hacer para creer en lo que se dice cuando hay un alineamiento así? Es mucho más fácil abordar todo desde la ideología, ¿no? A quien tiene una ideología fija le da lo mismo el tema que se esté tratando en los medios, si el petróleo u otra cosa. ¿Pero el que no está ideologizado? ¿Qué hace?

-Que tipo de regulación o control tiene España, si alguno, respecto a lo que se comunica a través de los medios?

-Total libertad de contenidos. Hay normas generales como la protección a menores de edad, separar claramente información de opinión, cosas así. No hay control ni regulación previa, pero sí hay un seguimiento. Y se sanciona si hubo una transgresión, por lo general una reprimenda pública. A veces multas, también.

-¿Cómo se contempla a los medios digitales en España?

-Como a todos. Los medios digitales son, valga la redundancia, medios. Con la particularidad de que son algo más peligrosos.

-¿En qué sentido?

-Tienen niveles de credibilidad muy bajos. Hay que tener mucho cuidado con lo que se difunde a través de Internet.

-¿La ley de medios española tiene que ser compatible con lo que dictamina la Unión Europea?

-De alguna manera la ley viene de ahí, de una directiva de la comunidad europea de 1989. De todas maneras, en España no la llamamos "de medios" sino Ley de servicios audiovisuales.

-¿Se le llama así porque se trata de un marco regulatorio en el cual la televisión pública es central?

-Sí. En España, la televisión pública es muy importante, tiene un gran predicamento. El informativo central siempre está entre lo más visto, por ejemplo. Los periodistas que triunfan ahí luego reciben ofertas atractivas del sector privado, es una cantera.

-¿Cuáles son los principales rasgos de esa ley?

-Uno de los principales es el fomento de la industria de producción de contenidos en español. Y eso se ha consensuado desde el sistema político con la industria por un lado y con los canales de televisión por el otro.

-¿De qué manera?

-Se establecieron cuotas-pantalla. La mitad del "tiempo neto de antena" debía ser producido por empresas europeas y en idioma español. O sea, el programa podría ser hecho por alemanes, siempre y cuando fuera en castellano. Además, una parte debía ser producida por empresas independientes, no por los canales de televisión ya establecidos. El concepto de "tiempo neto de antena" quiere decir que no se puede rellenar ese espacio por programas de juegos, informativos o deportes. Esa fue una decisión estratégica como país. España es un país sin grandes recursos naturales, pero con mucha historia. Entonces, eso redundó en que la industria audiovisual española se benefició mucho. De tener una tel evisión abierta dominada por series y programas de Estados Unidos en la década de 1990, tenemos hoy una en la que los programas españoles son los más vistos. Y los contenidos que se vienen de otros países van para los canales pagos. (FABIÁN MURO)