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 Lunes 02.11.2009, 08:59 hs l Montevideo, Uruguay
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Economía y Mercado


Servicios | La Asociación Nacional de Afiliados concede 200.000 créditos por mes y avala 16.000 contratos de arrendamiento

ANDA no solamente garantiza alquileres

El servicio más requerido por los socios de la institución es el otorgamiento de préstamos, ya sea en efectivo o con tarjeta de crédito propia

Fundada hace 76 años, la Asociación Nacional de Afiliados, mejor conocida como ANDA, es una asociación civil sin fines de lucro que está presente en todo el país. Actualmente tiene 43 sucursales, de las cuales siete están en Montevideo. Este año se inaugurarán dos nuevos locales: en Punta Carretas y Las Piedras, y se proyecta abrir una nueva sede en Paysandú, señaló su presidente Washington Almada.

La institución ofrece un amplio abanico de servicios, siendo el más requerido por los socios el otorgamiento de créditos, ya sea en efectivo o con la tarjeta de crédito de la propia institución que fue relanzada hace poco tiempo. Se conceden mensualmente unos 200.000 préstamos por un valor total de 131 millones de pesos. En promedio, el monto de los créditos es de 480 pesos cuando son en efectivo y de 1.750 pesos si son concedidos a través de la tarjeta. El 80% de los préstamos se destina al rubro alimentación, pero también se solicitan para la compra de ropa o el pago de facturas de servicios públicos.

Asimismo, unos cuarenta y dos mil pasivos cobran su jubilación en ANDA, con la posibilidad de poder recibir el 50% por adelantado los días 24 y 25 de cada mes. Por eso es que, desde la institución, se pone énfasis en su carácter social.

ALQUILERES. Uno de los servicios que distingue a ANDA en la plaza es su sistema de garantía de alquileres. Para calificar, el asociado debe tener al menos dos años de antigüedad en la empresa que trabaja, o debe ser jubilado o pensionista. La institución es garante de unos 16.000 contratos de arrendamiento, de los cuales 11.000 corresponden a Montevideo, siendo el monto promedio de los alquileres de 4.400 pesos. Se avala hasta el equivalente de un 35% del salario del socio y, en caso de ser insuficiente para cubrir la totalidad del alquiler, se puede agregar a otra persona como garantía. El costo mensual para el propietario, al igual que para el inquilino, es del 3% sobre el precio de alquiler. La asociación se encarga de que los propietarios puedan cobrar el arrendamiento en fecha, además de otros gastos complementarios (OSE, UTE, tributos domiciliarios, etc.) en caso de que el arrendatario haya incumplido con algunos de esos pagos al vencer el contrato. La tasa de incumplimiento ronda el 5%.

La institución coordina las garantías del Programa de Integración de Asentamientos Irregulares (PIAI) a partir de un acuerdo con la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP) suscrito en 2004. En dicho convenio, se acordó que ANDA estará encargada de administrar los recursos financieros destinados al Sistema de Garantía de Alquileres (SIGA), que fue creado en la misma resolución, cuyos fondos provienen de aportes de la OPP y del 3% que se percibe del arrendamiento de cada propiedad. El aval es similar al que ofrece ANDA a sus afiliados pese a que las personas beneficiadas no son socios de la institución. En este caso, la garantía alcanza hasta un 20% del ingreso del núcleo familiar que arrienda la propiedad.

El incremento notorio del servicio de garantía de alquileres motivó que el año pasado se habilitara un nuevo local, con mayor espacio para atender los requerimientos de afiliados, propietarios y administradores, en la Avda. 18 de Julio y Acevedo Díaz.

SALUD Y TURISMO. La asociación provee un servicio odontológico, registrándose en promedio unas 200.000 prestaciones anuales en sus veintinueve clínicas distribuidas en todo el país. Este servicio fue certificado con la norma Unit ISO 9001/2000. Además el socio, junto con su cónyuge o concubino y sus hijos menores de 21 años, tienen acceso a consultas de medicina general, exámenes clínicos y análisis de laboratorio y médicos a domicilio sin cargo adicional. Ambos servicios están subsidiados por los ingresos de la cuota social y de los créditos. En septiembre pasado, ANDA inauguró un nuevo policlínico de 1.200 metros cuadrados. El flamante local está ubicado junto a la sede central de la institución por calle Colonia. La institución invirtió US$ 2,5 millones en la compra del predio y su posterior puesta a punto.

Otra área desarrollada por ANDA apunta al turismo social. La institución integra el Sistema Nacional de Turismo Social del Ministerio de Turismo, que la habilita como agencia de viajes nacional. Se organizan excursiones de bajo costo a distintos puntos del país y a varios destinos en la región.

RECLAMOS. El pasado 3 de octubre se celebró el 9º Cabildo Abierto de ANDA en San José, donde se volvió a rechazar la incorporación de la institución a la Caja Bancaria aprobada el año pasado.

El presidente de la institución considera que existe un debe por parte del Estado "que no toma en cuenta la importancia de ANDA". Desde la asociación se plantean dos grandes objeciones. La primera de ellas se refiere a la Ley Nº 18.396 aprobada en octubre de 2008, cuyo artículo 3 dispone la inclusión obligatoria en el régimen de la Caja de Jubilaciones y Pensiones Bancarias a las empresas que en forma habitual presten dinero. De acuerdo con Almada, "la normativa no tuvo en cuenta la razón social de ANDA: una asociación civil sin fines de lucro, ni los bajos montos prestados que están muy alejados de las cifras manejadas por los bancos de plaza". El dirigente sostiene que, además de los créditos, la institución ofrece otros servicios como los de odontología y medicina, garantía de arrendamientos, etc. La importancia de esas actividades queda demostrada porque el 62% de los ingresos por cuotas sociales está destinado a financiar los servicios médicos y odontológicos, así como la garantía de alquileres.

El segundo reclamo tiene que ver con la pérdida de algunos beneficios que contaba ANDA luego de la implementación de la reforma tributaria. La institución no sólo dejó de exonerar el IVA sobre los intereses de los créditos, sino que, además, quedó gravada con el Impuesto a las Rentas de las Actividades Económicas (IRAE). Según Almada, debería existir una figura que exonerara de ese impuesto a los créditos sociales dado el perfil socioeconómico de quienes acceden a los préstamos otorgados por la asociación. "Habría que evitar que el afiliado tenga una doble carga de IVA, cuando compra y cuando paga el crédito", aseguró.

Servicios para más de 150.000 socios

Actualmente ANDA cuenta con 153.400 socios, que abonan, en promedio, una cuota mensual de 480 pesos. Según estimaciones primarias, la institución ha tenido un crecimiento de 12.000 asociados por año entre el 1º de octubre de 2006 y el 31 de septiembre de 2008. A su vez, los ingresos de la institución estuvieron en el entorno de los US$ 51 millones y las utilidades superaron los US$ 7 millones.

El 52% de la masa social son personas económicamente activas y el restante 48% son pasivos. El 90% de los afiliados en actividad tiene ingresos menores a veinte mil pesos. "Todos los trabajadores dependientes, los jubilados y pensionistas del BPS o cajas paraestatales y los empresarios pueden ser socios de ANDA", explicó su presidente Washington Almada, quien en 2006 fue reelecto por un segundo período de cinco años. Los socios con más de dos años de antigüedad tienen derecho al voto, que no es obligatorio. En la última elección, sufragó casi el 45% de los habilitados. En la institución trabajan 1.140 funcionarios administrativos, cuya edad promedio es de 40 años.

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