Paraguay penado; ingresa Venezuela

EDUARDO BARRENECHE

EN ARGENTINA | EL PAIS EN MENDOZA

Con la suspensión de Paraguay y el anuncio del ingreso de Venezuela finalizó ayer en Mendoza, Argentina, la cumbre de presidentes más complicada de la historia del Mercosur.

En una sesión que duró tres horas, los jefes de Estado del Mercosur decidieron el retiro provisorio de Paraguay de los órganos regionales como castigo por la destitución del presidente Fernando Lugo por parte del Congreso paraguayo.

La resolución adoptada por los otros tres socios fundadores del bloque regional (Argentina, Brasil y Uruguay) cita el Protocolo de Ushuaia, que señala que "la plena vigencia democrática es condición esencial" para el proceso de integración regional. Además subraya que "toda ruptura del orden democrático constituye un obstáculo inaceptable para la continuidad de los procesos de integración".

"Conforme los tratados fundacionales del Mercosur, la suspensión apareja la limitación de la participación en los órganos, así como la pérdida de los derechos de voto y deberes. Tal suspensión no disminuye el compromiso con el bienestar y el desarrollo del Paraguay ni debe producir perjuicio alguno al pueblo paraguayo", indica la resolución.

Sin embargo, la Cumbre advirtió que "dicha suspensión cesará "cuando se verifique el pleno restablecimiento del orden democrático" en Paraguay.

Las elecciones en Paraguay están previstas para abril de 2013 y la asunción del gobierno en agosto de ese año.

El nuevo gobierno paraguayo de Federico Franco rechazó ayer la resolución de suspensión del Mercosur, así como el ingreso de Venezuela al bloque a partir del 31 de julio.

En Uruguay, la oposición también reaccionó con dureza por estas resoluciones. (Ver A 8)

La Cumbre decidió mantener el apoyo económico que el bloque brinda a Paraguay a través del Fondo de Convergencia del Mercosur (Focem). Anoche, incluso, se habilitó una ayuda a Paraguay por US$ 66 millones para mejorar sus líneas de distribución de energía.

Tras caer los derechos de voz y voto de Paraguay en el Mercosur, la Cumbre decidió el ingreso de Venezuela que estaba pendiente desde 2006 por la falta de aprobación del Senado paraguayo. La reunión para formalizar el ingreso de Venezuela se hará el 31 de julio, en Río de Janeiro, Brasil.

Desde Venezuela, el presidente Hugo Chávez expresó su satisfacción por el anuncio y criticó al Legislativo paraguayo que, dijo, "dio el golpe de estado contra Lugo``. Añadió que es "un ejemplo clarito de los enclaves autoritarios que quedaron en este continente a la caída de las dictaduras, aquellas militares de extrema derecha subordinadas al imperio yanqui``. Chávez consideró que el Congreso paraguayo tuvo "una actitud furibunda contra Venezuela".

A causa de la destitución de Lugo, Petróleos de Venezuela (Pdvsa) anuló ayer viernes el convenio bilateral de provisión de combustible para motores diesel a Paraguay. Esto pese a que la sanción a Paraguay no iba a ser económica, según la resolución de ayer del Mercosur. Incluso, anoche el presidente José Mujica dijo a los medios uruguayos en Mendoza que Pdvsa no suspendería el suministro de petróleo al nuevo gobierno paraguayo.

En la Cumbre, se estableció además una comisión que seguirá el proceso iniciado en Paraguay desde la destitución del presidente Lugo hasta que se desarrollen las elecciones.

"Esta comisión asegurará los derechos y garantías de todos los ciudadanos", afirmó la presidenta argentina, Cristina Fernández. La comisión estará integrada por los países que conforman la Unión de Naciones Suramericanas (Unasur).

La apertura de la 43a Cumbre de Jefes de Estado del Mercosur y Estados Asociados estaba prevista para las 11 de la mañana de ayer en el Hotel Intercontinental de Mendoza, según un documento entregado a la prensa por la Cancillería argentina. Sin embargo, se atrasó hasta a las 14.45 por las diferencias entre los presidentes Fernández, Dilma Rousseff y José Mujica sobre si éste era el momento político para habilitar el ingreso de Venezuela como miembro pleno del bloque.

En la apertura de la Cumbre, Fernández calificó de "histórico" al encuentro, ya que obligará a los presidentes latinoamericanos a enfrentar golpes de Estado "suaves" en la región. "Se nos está planteando si somos capaces de sostener esta legalidad y legitimidad y que no se instalen en la región los golpes suaves. No bajo la forma de dictaduras militares sino de movimientos bajo la pátina de cierta institucionalidad. Pero no son nada más que el resquebrajamiento del orden institucional", dijo.

La presidenta argentina definió al proceso judicial al que fue sometido Lugo como "una parodia de juicio político" y que "no hay juicio en el mundo que dure dos horas y que no tenga posibilidad de defensa". Fernández recordó el intento de golpe de Estado por parte de la Policía en Ecuador y la intención de derrocar al presidente de Bolivia, Evo Morales.

"A todos los presidentes de la región nos une el espanto por haber vivido rupturas institucionales que trajeron dolor a nuestros pueblos", señaló la presidenta argentina. Después que finalizó la Cumbre del Mercosur, los mandatarios analizaron la situación política paraguaya en la reunión extraordinaria de la Unasur.

TEMOR. Al asumir la presidencia Pro Tempore del Mercosur, Rousseff afirmó que este "es un momento muy importante para la región", en alusión a la destitución de Lugo.

"Tenemos un compromiso democrático fundamental", dijo la mandataria brasileña y afirmó que "debemos respetar la manifestación de los legítimos intereses de nuestros pueblos".

La presidenta de Brasil señaló además que "tenemos que hacer nuestros mejores esfuerzos para que las próximas elecciones en Paraguay sean democráticas, libres y justas".

"Estamos aquí para asegurar que nuestro patrimonio de integración sea cada vez más fortalecido", subrayó.

En rueda de prensa, el presidente de Perú, Ollanta Humala, afirmó que "hay que fortalecer los mecanismos de la democracia en el bloque de Unasur y América Latina".

"Hay muchas cosas por hacer en el sentido de no perder de vista al pueblo paraguayo y fortalecer los mecanismos de la democracia", sostuvo Humala.

En una improvisada conferencia de prensa, el presidente de Ecuador, Rafael Correa, dijo que llegó a Mendoza con "la esperanza de sancionar al golpismo y dejar una huella en la democracia latinoamericana. No podemos caer en patrañas políticas revestidas de formalidad".

El primer mandatario de Bolivia, Evo Morales, afirmó: "en Sudamérica hemos decidido defender la democracia. Lo de Paraguay será un tema central. No vamos a reconocer una dictadura en ese país".

Suba del arancel hasta 200 productos

Los tres socios plenos en funciones del Mercosur -Argentina, Brasil, y Uruguay- acordaron en la cumbre de Mendoza no modificar el arancel externo común del bloque regional en su comercio con terceros países.

El anuncio lo hizo Álvaro Ons, director general de Integración y Mercosur de la Cancillería uruguaya.

Argentina y Brasil habían propuesto elevar el arancel externo de 22% a 35%, el máximo permitido por la Organización Mundial del Comercio.

Uruguay tenía una posición contraria, al igual que Paraguay, ahora suspendido de las reuniones del Mercosur.

"Lo que se resolvió es que cada uno de los Estados parte del Mercosur pueden aumentar su arancel nacional por encima del arancel externo común para hasta 200 posiciones arancelarias``, dijo Ons.

Explicó que en la reunión de Mendoza "hay una flexibilidad muy limitada para que cada uno de los Estados parte tomen la decisión de subir o no su arancel nacional. Pasa a ser una decisión propia del país en función de su interés``.

Los ministros de Economía del Mercosur coincidieron el jueves en que los miembros del bloque deberían coordinar políticas contracíclicas para contrarrestar el impacto negativo de la crisis internacional.

El ministro de Economía de Argentina, Hernán Lorenzino, presidió una reunión de ministros y presidentes de Bancos Centrales del Mercosur y estados asociados. Del encuentro participaron los ministros de Economía de Brasil, Guido Mantega, y de Uruguay, Fernando Lorenzo.

De acuerdo con un comunicado oficial, los ministros "resaltaron que aún no está claro el real impacto de la crisis internacional y concordaron en que aún no hay una medida de la magnitud del problema que las economías avanzadas tienen que solucionar``.

Consideraron que "para alcanzar los objetivos de reducción de la pobreza y creación de empleo estableciendo las condiciones necesarias para lograr el desarrollo económico con inclusión social, resulta imprescindible evaluar la implementación de nuevas políticas de inversión``.

Lorenzino "instó a los ministros del Mercosur a trabajar coordinadamente y profundizar las iniciativas en estudio dentro de la Unasur``.

Por otra parte, los ministros de Economía "remarcaron la importancia de continuar avanzando en la relación con China y con las demás economías asiáticas``.

Renuncia por falta de apoyo

El alto representante del Mercosur, el brasileño Samuel Pinheiro Guimaraes, renunció a su cargo por motivos "políticos" y tras presentar un informe en que advierte sobre el futuro del bloque en un marco de crisis internacional. "El ejercicio de este cargo solamente es posible con el firme apoyo político de los gobiernos de los Estados parte", indicó Pinheiro Guimaraes en una carta de renuncia. "Si no hay un compromiso firme de los presidentes, el Mercosur podrá sobrevivir siempre claudicante y no se transformará en un bloque de países capaz de defender y promover, con éxito, sus intereses en este nuevo mundo que surgirá de las transformaciones y crisis que vivimos", concluyó.