Pobre avance de obras en 80% de centros educativos en emergencia

VALERIA GIL

El avance de obras en 168 centros educativos con emergencia edilicia (80% del total) en mediana es de 10%. De las refacciones iniciadas hay 34 con progreso cero y 90 con avance menor a la mitad. Aún no se iniciaron reparacionea en 37 locales.

Según un listado de la Administración Nacional de Educación Pública (ANEP) y la Corporación Nacional para el Desarrollo (CND) hay 205 locales (escuelas y liceos) con emergencia edilicia. De los 205 centros educativos, 38 son liceos. El resto son escuelas, locales de UTU y el Centro Regional de Profesores (CERP).

La información a la que accedió El País indica que 37 obras aún no fueron iniciadas. Las refacciones que comenzaron en 168 locales, en mediana (el punto que está en el medio si se ordenan los valores de menor a mayor ) tienen un 10% de progreso desde que comenzaron. De las obras ya iniciadas 34 tienen avance cero, 90 un avance menor a la mitad, 6 se completaron en un 50%, 32 tienen un avance mayor al 50% y otros 6 alcanzaron el 100%.

Las obras varían de un centro a otro, pero pueden ir desde una reposición de aberturas de aluminio, reparación de techos livianos hasta la refuncionalización de la instalación eléctrica del edificio o la reconstrucción de desagües.

La situación edilicia de liceos y escuelas estará sobre la mesa hoy, cuando el ministro de Educación y Cultura, Ricardo Ehrlich, concurra al Parlamento a dar explicaciones bajo el régimen de comisión general.

La sesión comienza a la hora 9.30 y fue citada por el senador Pedro Bordaberry (Vamos Uruguay) en conjunto con la bancada del Partido Nacional.

DEMORAS. El 80% de las obras culminará en mayo y el 100% en agosto. Las reparaciones varían en su plazo y pueden llevar desde 20 días, como la Escuela 27 de Paso del Potrero de Arerunguá (Salto), hasta 120 días. En este rango aparecen obras en la Escuela Agraria de Artigas, el Liceo 1 de Bella Unión (Artigas), el Liceo 1 de Trinidad (Flores), la Escuela 1 de Artigas, la Escuela 210 de La Blanqueada (Montevideo) y las escuelas 42 y 100 de Paysandú.

En la última comparecencia de las autoridades educativas a la Comisión de Educación de Diputados que se realizó el 18 de abril, el presidente del Consejo Directivo Central (Codicen), José Seoane, informó sobre el avance de las obras en escuelas y liceos.

Según Seoane, el 81% de las intervenciones edilicias se realizan en el interior y el 19% en Montevideo. Para recuperar a los centros de enseñanza, la ANEP y la CND destinaron una cifra cercana a $ 500:000.000.

Seoane explicó en comisión que las demoras en el avance de obras están en parte relacionadas a "la respuesta del mercado para la realización de los diagnóstico y obras", que fue "más débil" de lo que se esperaba por parte de las autoridades.

Para la realización de los diagnósticos edilicios se realizaron al menos tres llamados a licitación y para la concreción de las obras se ejecutaron otros cinco llamados.

Seoane explicó que en un primer llamado a licitación para 40 centros educativos, el porcentaje de adjudicación fue de 19%. Mientras que en un segundo llamado a licitación, se licitaron 82 centros y el porcentaje de adjudicación fue del 31%.

"Entiendo que esta imprevista debilidad en la respuesta (del mercado), es la explicación fundamental de este retraso en relación con los tiempos inicialmente proyectados", dijo Seoane en comisión de Educación, según consta en la versión taquigráfica.

INVERSIÓN. Los fondos destinados a la reparación o construcción de nuevos centros educativos se incrementaron en los últimos años.

En 2010 se destinaron aproximadamente $980:000.000 a obras. En 2011, los fondos previstos para tal destino ascendieron a casi $1.700:000.000 y, en 2012 llegarán a los $1.800:000.000.

Seoane advirtió que "a la luz de ese incremento, para ejecutarlo adecuadamente" se advirtió la necesidad de fortalecer la Dirección Sectorial de Infraestructura.

La presidenta de la CND, Adriana Rodríguez, dijo en comisión que estaría "muy satisfecha" si el país pudiera atender 300 obras de los 2.800 locales que tiene Uruguay.

Si se logra atender a los 300 locales "significa que demoraremos diez años para cubrir el mantenimiento de todos los centros. Sé que es totalmente insuficiente y ojalá se pudiera cubrir en un quinquenio, pero por lo menos deberíamos intentar hacerlo en diez años", reconoció Rodríguez.

La titular de la CND dijo durante su pasaje por la comisión que en Florida hay una centro educativo que tiene 165 años y se le están cambiando los techos, porque "si se miraba para arriba ya se veían las palomas".

Por su parte, el presidente del Consejo de Educación Secundaria (CES), Juan Pedro Tinetto, relató que en una visita al el liceo de Punta del Este, una semana antes de que comenzaran las clases, se dio cuenta de que la situación edilicia "era realmente preocupante".

Tinetto relató que existía un problema con una pared "por cierta inestabilidad que generaba cierta preocupación" y agregó que cuando se hicieron algunas denuncias ante el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social se clausuró la zona afectada para evitar derrumbes. "Luego de eso el problema fue solucionado", dijo.

Secundaria tiene 7.680 alumnos más

La matrícula en educación media aumentó en 2012 en 7.680 estudiantes, en relación al 2010. En ese año, en el Consejo de Educación Secundaria (CES) hubo 226.975 inscripciones, mientras que en el 2012 se inscribieron 234.655 alumnos.

Un fenómeno similar ocurrió en el Consejo de Educación Técnico Profesional (UTU) donde se pasó de 68.814 inscripciones en 2010 a 79.117 en 2012.

Según expresó en la Comisión de Educación de la Cámara de Diputados del día 18 de abril el director del Consejo Directivo Central (Codicen), José Seoane, el aumento en la matrícula estudiantil debe ser correspondido con una expansión en materia edilicia

Durante 2012, el Codicen se planteó realizar 410 obras correspondientes al Consejo de Educación Inicial y Primaria, 116 al Consejo de Educación Secundaria y 54 al Consejo de Educación Técnico Profesional y 17 al Consejo de Formación en Educación. Si se desagregan estos datos por líneas de acción, se advierte el peso que tiene la orientación de combinar mantenimiento y respuesta a situaciones críticas y la atención a la obra nueva.

Seoane dijo que en números gruesos la mayoría de estas obras concluirá en el 2012, aunque es posible que "algunas de ellas se adentren en 2013", expresó.