Recursos contra ley laboral hacen elevar trabajo de la corte en 500%

PABLO MELÉNDREZ

El volumen de trabajo en la Suprema Corte de Justicia (SCJ) creció en 521% entre 2009 y 2010, pasando de 467 a 2.436 sentencias. El fenómeno se explica en la enorme cantidad de recursos contra la nueva ley del proceso laboral.

Esta situación de agravó en el último año. Desde junio de 2010 hasta esta semana, la Corporación lleva dictadas más de 3.000 resoluciones en las que declaró la inconstitucionalidad de la norma que estableció el nuevo modelo procesal de los juicios laborales, vigente desde febrero del año pasado.

"Las sentencias salen muy rápido y en pocos meses se está devolviendo el expediente al juzgado", dijo a El País el ministro de la SCJ, Jorge Chediak.

El magistrado explicó que la Corporación ya tiene jurisprudencia "sobre todos los aspectos cuestionados de la ley", por lo que las resoluciones se están aprobando mediante el mecanismo de fallo anticipado.

Según estadísticas oficiales, en 2009 el máximo órgano del Poder Judicial emitió un total de 467 sentencias. Pero en 2010 el número trepó a 2.436, lo que arroja un aumento del 521%.

En 2010, por la vía de excepción, se presentaron 3.080 recursos de inconstitucionalidad. En el año anterior, por ese mecanismo, los asuntos iniciados fueron solo 106.

Chediak indicó que es "notorio" que el incremento en el trabajo de la SCJ se debe a los recursos de inconstitucionalidad contra la ley de los procesos laborales, que estableció un modelo procesal abreviado pa-ra esos reclamos.

Ante cada caso planteado, la SCJ debe pronunciarse, porque cada fallo se aplica solo a ese expediente. Pero cuando ya existe posición, es posible un pronunciamiento anticipado. De esa forma, la Corporación emitió en 2010 un total de 2.163 sentencias, siendo que en 2009 fueron nada más que 151.

LEY POLÉMICA. El nuevo modelo procesal para los juicios laborales está vigente desde el 1° de febrero de 2010. El proyecto, que fue muy cuestionado por los expertos laboralistas y procesalistas durante la discusión parlamentaria, igual se aprobó a fines de 2009.

La norma estableció dos sistemas autónomos al Código General del Proceso para los juicios laborales. Un mecanismo se utiliza para los reclamos menores a $ 81.000 ("menor cuantía") que se resuelven en una única audiencia y cuyo fallo no es apelable, y otro para los casos mayores a ese monto ("proceso ordinario"), que también prevé plazos muy breves.

La SCJ consideró inconstitucional el trato "desigual" a las partes en el proceso de "menor cuantía". Asimismo, evaluó co-mo ilegales algunos aspectos del "proceso ordinario", como la obligatoriedad de depositar el 50% del monto total de la condena para poder apelar y el trato diferente a las partes ante la hipótesis de incomparecencia a la audiencia preliminar.

En marzo de 2010, para salvar las objeciones formuladas por la SCJ, el Poder Ejecutivo envió al Parlamento un proyecto de ley que introduce cambios al sistema procesal.

Sin embargo, la iniciativa sigue a estudio de la Cámara de Diputados, que prevé analizarla en julio. "Hemos recibido a varias delegaciones, pero no hay nada muy adelantado", dijo a El País el vicepresidente de la comisión, Martín Tierno (FA).

El efecto del IRPF

El anterior "boom" de trabajo en la SCJ fue en 2008, por la ola de recursos contra el Impuesto a la Renta de las Personas Físicas (IRPF) a los jubilados, que la Corporación consideró primero inconstitucional y luego, por un cambio en su integración, constitucional. En 2008 la SCJ emitió 905 fallos, contra los 260 de 2007. Finalmente el IRPF a los jubilados se derogó y se creó otro tributo.