"Si bien es ampliamente asumido que Kirchner tiene sus manos atadas respecto a la oposición a la planta, es actualmente el gobierno del presidente Tabaré Vázquez quien tiene sus manos atadas, dada la extrema fragilidad del gobierno del Frente, que no le permite ir muy lejos a la derecha ni a la izquierda para maniobrar", señaló en agosto de 2007 Petra Theman, encargada de Negocios de la embajada de Finlandia en Argentina -con jurisdicción en Uruguay- a un oficial del sector Económico de la representación de Estados Unidos en Buenos Aires, según un cable filtrado por WikiLeaks, al que tuvo acceso El País.
Durante la conversación la diplomática finlandesa se refirió también a la "terrible desilusión" del gobierno uruguayo de su par argentino, de Brasil y del Mercosur por su falta de acción y de apoyo en el conflicto.
La funcionaria dijo que, en parte, como resultado de esa "traición" funcionarios del gobierno de Uruguay, incluido el presidente Tabaré Vázquez, habían mencionado su interés en reducir su relación con el Mercosur y abrirse más al mundo al estilo de Chile (teniendo un pie en el bloque regional).
Theman consideró que había un "apoyo universal" en Uruguay al proyecto y que ese punto era mucho más importante en Uruguay que en Argentina. Además, estuvo de acuerdo con que, a pesar de la cobertura mediática el conflicto es prácticamente un "no tema" para el 98% de los argentinos.