Mensajes de los lectores

Fondos públicos

Sin controles

Dr. Marcelo Gioscia Civitate | Montevideo

@| "Desde tiempos de nuestro prócer Artigas, la organización institucional que supimos darnos los uruguayos tiene claro que `es muy veleidosa la probidad de los hombres, solo el freno de la Constitución puede afirmarla`.

Este pensamiento no hace más que atribuirle al Derecho (a las normas contenidas en la Constitución como Ley fundamental del Estado, Leyes, Decretos y Reglamentos) la función reguladora de la convivencia social dentro de los parámetros de la legalidad, en beneficio del interés general o colectivo. Por ello, en la esfera de la actividad de la administración pública, sus funcionarios (en especial los que administran dineros públicos), habrán de regular su actividad en función de lo que establezcan `las leyes`. Se entiende por ello que su actividad es `reglada` y que desarrollarán sus atribuciones al servicio de la nación y no de una fracción política.

Sus poderes y facultades están previstos en las normas y sujetos a contralores, por los efectos que sus actos pueden tener sobre los intereses y derechos de los particulares -tanto personas físicas como jurídicas- eventualmente agraviados o vulnerados.

Ha tomado estado público el crecimiento exponencial que ha tenido la creación de personas públicas no estatales desde el advenimiento en el año 2005 del Frente Amplio al poder, así como la constitución de sociedades anónimas, algunas con sus subsidiarias, la mayoría de ellas administrando un patrimonio varias veces millonario en dólares. Tal vez haya sido la forma de actuar expeditivamente y de poder agilitar los trámites, cuya lentitud se atribuye entre otras, a `pesadas normas burocráticas`, pero salteándose en los hechos las disposiciones que las leyes regulan el manejo de los fondos públicos o las que establecen la forma de lograr/asignar contrataciones con dineros del Estado.

A mi leal entender, las normas y controles establecidos en las leyes no son otra cosa que garantías de los ciudadanos de a pie y también de las garantías y derechos de quienes son proveedores del Estado o pretenden serlo. Muchas veces, el proceso `desesperadamente escrito` al que hacía referencia el maestro Couture, mucho antes de las notificaciones judiciales que hoy se cumplen electrónicamente, obedecía a garantizar derechos y a proteger la igualdad de las partes.

Al no revestir la calidad de funcionarios públicos, quienes administran esas personas públicas no estatales, esas personas jurídicas -de corte comercial como en derecho privado- o sus subsidiarias, no pueden ser siquiera sujetos de un sumario administrativo ni de destitución. ¿Dónde están los controles? ¿Se conoce cuál es el volumen de fondos públicos que administran cada una de ellas? ¿Quién controla los resultados y sus utilidades? ¿Dónde quedan las normas de actuación financiera del Estado? ¿Puede intervenir el Tribunal de Cuentas de la República? ¿Quienes dirigen esas personas jurídicas deben presentar sus declaraciones patrimoniales ante la Comisión de Transparencia y Ética Públicas?

No parece lo adecuado. Nos encontraríamos ante un espacio donde los controles del Estado no resultarían aplicables. Y se trata de controlar no sólo actividades sino dineros, recursos al fin, de todos los contribuyentes.

Es tiempo de analizar el desempeño de cada una de ellas y de acceder a sus resultados. Es tiempo de comprobar su desempeño y cómo se han aplicado los dineros de los contribuyentes desde su puesta en funcionamiento. Es tiempo de conocer cómo se han administrado y dónde han aplicado las utilidades de cada ejercicio.

Más temprano que tarde habrá que dar respuestas a los interrogantes que nos planteamos, por el bien de toda la República y del sistema democrático."

Tolerancia cero

Mauricio Garrone | Montevideo

@| "Quiero hacer llegar mi inquietud sobre el proyecto de ley que envió el gobierno al Parlamento que incluye, entre otros, la tolerancia cero en el manejo. Estoy de acuerdo que se tengan que adicionar nuevas normas a las existentes, aunque la ley vigente ya tuvo su gran efecto en el comportamiento del conductor y su limitación al consumo de bebidas alcohólicas, derivando paralelamente en un profundo cambio social sobre el cual se puede hacer un verdadero debate. Pero con la nueva ley estamos ante la prohibición total y absoluta de consumir bebidas alcohólicas en situaciones de cotidianidad.

Ejemplifico esto en la situación de un día normal, en donde un almuerzo o cena son acompañados por una copa de vino (solo una copa o su equivalente en otras bebidas). Menciono el vino porque estoy en el tema e indiscutiblemente es un alimento, forma parte de la dieta mediterránea tan conocida y valorada. Con la nueva ley esta simple acción cotidiana pasará a la historia y lo lamentaremos mucho y muchos.

En cuanto al tránsito, ya lo sabemos quienes transitamos a diario por las calles y rutas, los motivos de accidentes y siniestros son originados en una multiplicidad de factores que poco y nada tienen que ver con este punto, la idiosincrasia conductiva nacional no cambiará con estas medidas.

Señores de la Unasev, debemos contemplar y considerar todos los factores que hacen a la causa".

Feriado para domésticas

M.E.B | Montevideo

@| "Soy una gran defensora de los derechos de los trabajadores todos y en especial de las empleadas domésticas, porque yo como ama de casa sé que es un trabajo muy sacrificado, con el agravante que a veces ellas tienen que soportar el mal humor o desplantes de sus patrones. Me parece muy bien que todo aquel que tenga una empleada le pague su salario, la licencia y su salario vacacional. En lo que no estoy para nada de acuerdo que tengan `el día de la empleada doméstica`, feriado no laborable pagado cuando otros trabajadores no tienen ese derecho.

¿Por qué ellas sí? O el feriado es para todos los trabajadores, sean empleados de donde sea porque creo que debe ser un derecho igualitario".

Precio del petróleo y del combustible

Francisco Benedetti | Artigas

@| "Quisiera preguntarle al presidente de Ancap por qué siempre tomamos el precio de referencia más alto para hacer el cálculo del precio del combustible. Como soy lego pregunto: ¿Ancap compra el petróleo más caro? ¿A qué precio hizo las últimas tres compras? ¿A quién le compró?

Podrían esclarecer a la población, lega como el que suscribe, por qué la referencia es del petróleo más alto. Antes era el West Texas, porque era el más caro; ahora es el Brent del Mar del Norte.

No quiero equivocarme pero el Uruguay y los directores de Ancap no pueden ser tan `nabos` para comprar el más caro. Si es lo que pienso, la nafta súper hoy tendría que estar a $ 28, por el precio del dólar y el barril.

Espero una respuesta de Ancap así aprendemos todos. Y si estoy equivocado, pido disculpas".

Jornada de la Juventud

S.A.M. | Montevideo

@| "Creo haber visto y vivido durante la semana pasada un acontecimiento llevado a cabo en Madrid, España, que debe ser destacado y comentado a nivel mundial como un hito en nuestro siglo.

Me refiero a la Jornada Mundial de la Juventud, un nuevo encuentro del Sumo Pontífice, el papa Benedicto XVI, con más de un millón de jóvenes provenientes de todos los confines de la tierra, enarbolando las banderas de sus respectivos países y transmitiendo al mundo entero un mensaje de esperanza, de fe y de un promisorio futuro para la humanidad.

A la sombra del mayor símbolo de paz y justicia, es decir la Cruz, se reunieron durante varias jornadas para proclamar junto al papa su fe, su religiosidad, su moral, todo ello envuelto en el himno de sus naturales desbordes de sana juventud.

No hubo acto realizado en ese encuentro carente de religiosidad, de orden, de respeto pero sí plenos todos ellos de vibrante proclamación de la adhesión de ese más de millón de asistentes a la figura respetable y venerada del papa Benedicto XVI.

El orden y acatamiento a las disposiciones preparadas para ese multitudinario movimiento humano fue algo nunca visto. Un mínimo apoyo de custodia a la figura del pontífice pero sin demandar ningún despliegue notorio de fuerzas policiales dado el orden en que todo se llevó a cabo.

Resultó reconfortante vivir ese renacer de fuerzas juveniles con elevados y sanos ideales. De todas las condiciones sociales, de todas las razas, de todos los rincones del mundo se congregaron y abrazaron entre sí ese superado millón de asistentes.

Ejemplo para la humanidad entera, para todos los gobernantes del mundo, para quienes solamente confían en sus potenciales bélicos y de destrucción han sido estas pacíficas jornadas de convivencia. No se oyó un grito hostil para nadie. No se vio un puño amenazante ni manos crispadas en alto. No se cantaron consignas de protesta ni se vieron pancartas ofensivas hacia ninguna personalidad ni para país alguno. Todo ello fue sustituido por manos juntas implorando por la paz y el orden del universo, por la justicia y por el amor entre los humanos como lo determinara el Creador.

Se vio una multitud de jóvenes doblando sus rodillas y postrándose ante Dios con recogimiento en las ceremonias llevadas a cabo por el Sumo Pontífice. Simbólicamente en el Evangelio de la Misa con la que se cerraron estas jornadas se rememoró y se ratificó el acta fundacional de la Iglesia Católica ya que en esa narración es cuando Jesús proclama ese hecho. Tú eres Pedro y sobre esta piedra edificaré mi Iglesia.

Verdadero orgullo es para nuestro país el que unos 500 jóvenes nos representaran y de esa forma pudieran haber desplegado en el mayor colorido de pabellones del mundo nuestro pabellón azul y blanco, que fue visto muchas veces ondeando entre todos y muy junto a todos.

En definitiva, más de un millón de jóvenes representando a todos los del mundo se reunieron con el papa para escuchar sus enseñanzas, que son las de la Iglesia Católica, y para reafirmarle a él su fidelidad y apoyo.

De esa forma, con la partida del Sumo Pontífice hacia Roma, él pudo observar desde lo alto cómo de inmediato comenzaron a irradiarse hacia el universo todo las lámparas encendidas en manos de esos jóvenes hacia sus destinos finales, empuñando no armas sino llevando en sus manos el Evangelio, verdadero código de justicia, moral y amor al prójimo que les fuera entregado para su difusión en tan memorables jornadas.

Imposible silenciar o dejar de difundir un acontecimiento como el que hemos querido destacar".