Rutas se harán igual con privados aunque no se apruebe ley de PPP

FABIÁN TISCORNIA

Si el Parlamento no aprueba el proyecto de ley de Participación Público-Privada, el gobierno igual hará los proyectos que tiene para reparar rutas por parte de privados utilizando la ley de concesiones. "El proyecto no es imprescindible", dijo Lorenzo.

En una reunión con periodistas de todos los diarios, un semanario y dos radios, el ministro de Economía, Fernando Lorenzo señaló que en caso que el Parlamento no aprueba la ley de Participación Público-Privada (PPP) "perderemos oportunidades de hacer cosas muy valiosas para el país pero no estará comprometido irremediablemente el futuro de la Nación".

Además se mostró dispuesto a introducir cambios al proyecto como el de fijar un tope en monto a la realización de proyectos bajo esta modalidad y como el de ser más específico en las obras de infraestructura que se pueden realizar por ese mecanismo.

Si bien el ministro está confiado en que la ley va a contar "con un amplísimo apoyo" y "hay buen ambiente" entre varios legisladores del Frente Amplio con los que conversó, en el Partido Comunista no hay consenso respecto a la iniciativa y en los sindicatos de los entes autónomos tampoco. Ayer el sindicato de funcionarios de Ancap (Fancap) realizó una movilización en el Palacio Legislativo contra el proyecto.

Este proyecto de ley de PPP "no es imprescindible, es necesario", dijo Lorenzo.

"Las cosas que ya estamos haciendo en rutas… ya tenemos una ley de concesiones vigente. No necesito la ley de PPP para eso", afirmó el ministro.

En la reparación de rutas, "se van a licitar (a privados) por 15 años las reparaciones de determinados ejes viales y su mantenimiento de calidad, para eso no necesitó la ley de PPP, ya está disponible" a través de "la ley de concesiones y las contrataciones del Tocaf", explicó.

"Le estamos dando a (el Ministerio de) Transporte unos US$ 250 millones (para reparación de rutas) que Transporte convierte a través de una modalidad de contratación en US$ 650 millones de inversiones", dijo el ministro. Es que al licitar por 15 años las rutas, el Estado le paga al privado de acuerdo a la utilización de las mismas y es la empresa que las realiza la que corre el riesgo de que circulen más o menos vehículos y por ende recibe más o menos dinero.

Incluso, Lorenzo enfatizó que "mi amigo Luis Porto -actual presidente de la Corporación Nacional para el Desarrollo, que administrará los proyectos de PPP- va a tener el plan diseñado y en ejecución sobre esto antes que se apruebe el proyecto de PPP".

El ministro puso como ejemplo de que las participaciones público-privadas -al estilo de lo que prevé la iniciativa legal- ya existen, lo que está realizando UTE al comprar energía a privados (generada en base eólica o biomasa) con contratos por 15 años que aseguran un precio.

Sobre los cambios propuestos por los legisladores "hay parte" de ellos que "son pertinentes y de recibo".

"Quizás el legislador tiene razón y hay que definir qué tipo de infraestructuras" se llevan adelante mediante PPP, ejemplificó. También aseguró que es "razonable" que así como el Parlamento aprueba un tope de endeudamiento público, el proyecto de ley de PPP tenga "un tope". "Si yo hago un contrato hoy que le pago a él US$ 20 millones por año si él hace una cosa, estoy contratando una deuda" y por ello se "le va a poner límite de lo que se va a ejecutar", expresó.

DÓLAR. Respecto al dólar y las críticas de sectores agroexportadores por lo que entienden es su bajo valor, Lorenzo señaló que el "sector exportador uruguayo ha tenido los mejores registros de rentabilidad de los negocios de exportación por décadas".

Afirmó además que "con los aumentos de productividad (que hubo) en todo el sector agropecuario te da mejoras de rentabilidad espectaculares".

BANCARIZACIÓN. El ministro también se refirió al proyecto para promover la inclusión financiera y dijo que "en la agenda del próximo año de la política económica va a estar en primer lugar". Lorenzo dijo que en febrero o marzo se estará presentando el plan para lograr una mayor inclusión financiera.

Señaló que si bien habrá "incentivos para la bancarización que tienen componentes tributarios", eso no lo "mezclemos" con la rebaja de dos puntos de la tasa básica de IVA. "El año que viene se van a tomar las medidas relativas a la adecuación del IVA. Si hablamos de bancarización hablamos de una cosa, si hablamos del IVA estamos trabajando", agregó.

El ministro fustigó la propuesta de los bancos de bajar 10 puntos de IVA para las compras con tarjetas de crédito o débito, ya que la tasa de evasión del IVA es de 17% y si se diera una rebaja de 10 puntos se perdería recaudación. "Co-mo incentivo a la bancarización no sirve, porque es Rentas Generales (que) subsidia a los bancos", afirmó.

MEF ya recompró US$ 100: de deuda

El Ministerio de Economía y Finanzas lleva recomprados "más de US$ 100 millones" de deuda pública en lo que va del año, dijo el titular de la cartera, Fernando Lorenzo.

"Teníamos un decreto (desde 2007) autorizando la recompra de US$ 500 millones (de deuda) y lo completamos en junio", indicó.

En septiembre el Ministerio emitió un nuevo decreto que autoriza la recompra de hasta US$ 500 millones más de deuda pública.

Ya "utilizamos del nuevo (decreto) US$ 70 millones (que hemos recomprado) y en todo el año hemos comprado más de US$ 100 millones en el mercado", aseguró Lorenzo.

"Estoy firmando cada una semana o diez días una operación de recompra", agregó.

El Ministerio adquiere "todo lo que hay" en el mercado siempre que "no impliquen pagarle sobreprecio a nadie", señaló.

"Si está fuera de la curva (de precios de mercado) no hacemos la operación", explicó.

La Tesorería General de la Nación disponía al lunes (último dato disponible) de una liquidez de US$ 1.260 millones. Esa liquidez no renta demasiado por lo que la opción de Economía es adquirir deuda que vence a futuro con lo que se ahorra el pago de intereses. Además, esa deuda está en dólares y para pagarla el gobierno se endeudó en pesos este año. A fin de junio (último dato disponible) el 37% de la deuda pública estaba denominada en moneda nacional y el objetivo es llegar a 45%-50%, dijo Lorenzo.

Según el ministro la liquidez disponible cubre los vencimientos de 2010 y parte de 2011.