Escalada de retiros en el Ejército: ya hay 23% más que en todo 2009

DANIEL ISGLEAS

Confirmando el malestar que se vive en las Fuerzas Armadas por el proyecto de ley presupuestal, datos oficiales indican que en los primeros nueve meses del año el Ejército constata un 23% más de pedidos de retiro de oficiales que en todo el año 2009.

Hasta el viernes 24, las oficinas respectivas del Comando de la fuerza de tierra habían recibido 95 solicitudes de retiro frente a las 78 cursadas en todo el año pasado, lo cual puede aumentar teniendo en cuenta que la última oferta del Poder Ejecutivo mejora en algo los ingresos del personal subalterno pero no aporta muchas novedades para los oficiales (ver recuadro).

En la tarde del viernes, el presidente José Mujica se reunió con los comandantes en jefe de las tres fuerzas, Jorge Rosales (Ejército), Alberto Caramés (Armada) y José Bonilla (Fuerza Aérea) en la sede del Ministerio de Defensa Nacional para hacerles saber cual será la oferta definitiva del Poder Ejecutivo para los militares.

En esta jornada, el Poder Ejecutivo hará llegar a los jefes de las Fuerzas Armadas la nueva propuesta presupuestal en forma escrita, informó a El País el comandante Bonilla.

La confirmación de que el aumento de los pedidos de retiro voluntario responde a un malestar por la definición presupuestal del gobierno, es que desde que el proyecto se presentó al Parlamento, el 31 de agosto, se solicitaron 26 trámites de retiro solamente en el Ejército.

De ellos, uno fue el del general Juan Giorello, el oficial general con mayor antigüedad en la jerarquía; 17 son de coroneles, tres de tenientes coroneles y cinco de mayores, según la información a la que accedió El País de fuentes militares.

Debido a los aportes que deben hacer por concepto de montepío, muchos oficiales de alto rango pueden llegar a percibir más ingresos en caso de estar jubilados.

COSTO POR OFICIAL. En este tiempo también se han ido de la fuerza, disconformes con la retribución, diez oficiales subalternos (tres tenientes segundos y siete alféreces). Ambos son los dos grados menores de la oficialidad, es decir que se trata de personal recientemente formado en la Escuela Militar y con dos a cuatro años de carrera.

Se indicó a El País que formar un oficial en la Escuela Militar tiene un costo aproximado de US$ 16.000 por cada uno de los cuatro años de la carrera castrense.

El problema coincide con lo que sucede en el otro extremo de la cadena de mando, dado que cada año son menos los ciudadanos que se inscriben en los centros de formación militar para seguir la carrera.

A la vez, de los retiros voluntarios solicitados en lo que va del año 2010, un total de 34 pertenecen a coroneles, seis a tenientes coroneles, trece a mayores y cinco a capitanes.

El perjuicio mayor que se le hace a la estructura militar cuando se retira un oficial con la jerarquía de coronel es que se trata de una persona con aproximadamente 30 años de carrera, una formación completa en varias áreas y experiencia y capacidad de mando que en cualquier empresa privada se le podría asemejar a un gerente, confiaron a El País fuentes de la fuerza de tierra.

RECUPERACIÓN. Poco después de conocerse la propuesta presupuestal para el Inciso 03, Defensa Nacional, los jefes de las Fuerzas Armadas plantearon al Poder Ejecutivo su "gran preocupación" por el "desánimo" que ha ganado a sus efectivos al no ver reflejadas sus necesidades básicas en el proyecto de ley de Presupuesto enviado al Parlamento.

En oportunidad de hacer escuchar su planteo a los ministros de Defensa, Luis Rosadilla, y de Economía, Fernando Lorenzo, los comandantes presentaron estadísticas sobre el nivel de ingreso de su personal que muestran que, por ejemplo en el Ejército, casi un 90% de los subalternos tiene ingresos que lo colocan por debajo de la línea de pobreza, y que un 30% atraviesa una situación peor aún, dado que está bajo la línea de indigencia establecida por el Instituto Nacional de Estadística (INE). De todos modos, esos guarismos son comunes a las tres fuerzas.

El proyecto de ley enviado al Parlamento establece un aumento del gasto por $ 315 millones por año para el Inciso, equivalentes a US$ 15,7 millones. En toda esta administración, el Ministerio incrementará sus gastos respecto a lo asignado en el gobierno anterior en casi US$ 80 millones.

En lo previo a la definición del presupuesto en el Ministerio de Defensa, las fuerzas elaboraron ciertas pautas que incluían básicamente la recuperación salarial del personal, pero ese criterio no fue mayormente atendido.

Las cifras

26 son los pedidos de retiro de oficiales del Ejército solicitados desde que el proyecto de ley de Presupuesto llegó al Parlamento.

16.000 dólares por año es el costo de formación de un oficial en la Escuela Militar. En el último mes, 10 jóvenes oficiales se fueron.

La última oferta

Aumento a soldados

El aumento total en el período por vía del Presupuesto para el personal subalterno de las Fuerzas Armadas pasó de la oferta inicial de $ 2.500 a $ 3.000. En 2011, en lugar de los anunciados $ 1.000 para soldados, cabos y sargentos de las tres fuerzas, se les otorgarán $ 1.500, luego $ 500 en 2012, otros $ 500 en 2013 y $ 500 en 2015, hasta llegar a los $ 3.000.

Oficiales sin aumento

Para la mayoría de los oficiales de las Fuerzas Armadas no habrá aumento de salarios en la ley de Presupuesto. Únicamente se aumentará a los oficiales subalternos: los grados de alférez, teniente y capitán en el Ejército y la Fuerza Aérea, y guardiamarina, alférez y teniente en la Armada, tendrán una mejora, dado que recibirán $ 700 a comienzos del año 2011.

Mantienen las dietas

Los recursos destinados a las dietas para los oficiales por dar clase en institutos de formación castrense se mantendrán en 2011 y en la Rendición de Cuentas de ese año habrá una definición. La redacción inicial del Presupuesto del Poder Ejecutivo las eliminaba. Por ahora no aumentará del 1% al 1,5% el aporte de los oficiales al Fondo de Tutela Social.

Recursos por vacantes

Con las economías producidas por las vacantes que se generen en las fuerzas, se lograrán más recursos para volcar al personal subalterno, se anunció en la reunión. El Ejército trabaja sobre la hipótesis de que en los próximos tiempos deberá trasladar al Ministerio del Interior un total de entre 1.000 y 2.000 vacantes para cargos de policía ejecutivo.