Ventanilla única: avances en diseño

La directora de la Oficina Nacional de Servicio Civil, Elena Tejera, confirmó ayer en la comisión de Presupuesto de la Cámara de Diputados que el gobierno trabaja en un sistema de "ventanilla única" para el ingreso al Estado, que incluirá un software para procesar los distintos llamados y permitirá que los ciudadanos ingresen sus currículum.

Tejera ratificó que en el período 2005-2009 se crearon 23.232 nuevos vínculos laborales e informó que en la actualidad hay 248.000 vínculos con el Estado, lo que no es equivalente a funcionarios públicos.

El diputado nacionalista Jorge Gandini le preguntó a Tejera por qué hay más de 400 contratos "cachet" en la Dirección General de Secretaría del Ministerio de Educación y Cultura (MEC), cuando se trata de contratos para artistas o periodistas.

Una asesora de Tejera admitió que los contratos "cachet" son para artistas, pero dijo que el MEC aplica un "decreto ilegal" del año 2003 que permite firmar esos contratos para cargos administrativos, según relató el legislador.

Ante esa respuesta, Gandini consideró "insólita" la situación creada en ese ministerio. "Los jerarcas usan grietas para ingresar a la gente por mecanismos no reglados; vulneran las regulaciones", dijo el diputado. Recordó, además, que en el segundo semestre de 2009 hubo casi 9.000 nuevos vínculos laborales en el Estado.

MÁS CIFRAS. El senador frenteamplista Enrique Rubio compartió el lunes con la bancada de senadores del Frente Amplio un estudio que realizó sobre el incremento en los vínculos laborales, en base al último informe de la Oficina de Servicio Civil.

Según ese estudio, Rubio concluyó que el 77% del incremento global de vínculos con el Estado en el año 2009 se explica por el crecimiento en cinco organismos distintos: Universidad de la República (Udelar), Administración de Servicios de la Salud del Estado (ASSE), Administración Nacional de Educación Pública (ANEP), Ministerio de Defensa y MEC.

En tanto, el 85% del aumento de los funcionarios es atribuible a la Udelar y al Ministerio de Defensa y "en menor proporción" a Educación y Cultura, indica Rubio en su informe a la bancada. El 66% del incremento de no funcionarios se debe al crecimiento en ASSE y ANEP.

"Los marcos legales que autorizaron esos incrementos están en la legislación vigente. Si se registró algún desvío, corresponderá investigar y actuar", escribió Rubio en el informe que repartió a sus compañeros de bancada.

Como parte de los planes de reforma del Estado que prepara el gobierno de José Mujica, habrá planes piloto en tres ministerios distintos, donde el escalafón se establecerá por franjas según grupos ocupacionales (por ejemplo, empleados de la sección de informática) y no con el clásico sistema de escalafones.