Balance de la CND afectado por préstamos a empresas en crisis

ANDRÉS OYHENARD

El balance anual de la Corporación Nacional para el Desarrollo (CND) arrojó un resultado operativo de $ 54,7 millones en 2009 (unos US$ 2,8 millones) que fueron absorbidos por los préstamos que se destinaron para Metzen & Sena y Agolan.

El pasado viernes los accionistas de la CND -el Banco República y el Ministerio de Economía- aprobaron el balance del ejercicio 2009 que arrojó utilidades por $ 54,7 millones, informó a El País el presidente de esa entidad, Arturo Echevarría.

El funcionario explicó que ese resultado no incluye las "previsiones" de los préstamos que se realizaron durante el correr de 2009 para apoyar a la textil Agolan (de US$ 800.000) y Metzen & Sena por unos US$ 4,5 millones.

"Si no cobráramos esos préstamos la ganancia del ejercicio 2009 se anularía", aclaró el presidente de la CND.

El resultado de la CND en 2009 incluye todas las funciones que actualmente realiza esta repartición, como la administración de fideicomisos, garantías y gestión de sociedades públicas que funcionan bajo la órbita del derecho privado como la Corporación Vial, la Corporación Ferroviaria y otras sociedades anónimas de los entes públicos como UTE, Antel y OSE.

Patrimonio. El patrimonio de la Corporación pasó de $ 1.400 millones en 2008 a $ 1.700 millones el año pasado. El aumento de esos $ 300 millones se dio por un cambio en las nuevas normas contables que incidió "positivamente", reveló el titular del organismo.

En tanto, por ley que habilitó la creación de la Agencia Nacional de Desarrollo Económico (ANDE) la CND tuvo que realizar un "traspaso" de activos por unos $ 500 millones.

Por ese motivo, el patrimonio de la CND para el comienzo de este año quedó en $ 411 millones, informó Echevarría.

En el caso de la textil Agolan -la única empresa que hoy tiene la CND- el resultado negativo de US$ 800.000 fue por el impacto de la crisis internacional y las inversiones que realizó la firma para adquirir nuevos telares y sumar más tecnología.

La crisis económica que se agudizó en septiembre de 2008 derrumbó (en precio y volumen) las exportaciones a México y Estados Unidos -los principales mercados de Agolan- por lo menos por un año. Sobre fines de 2009 la demanda de textiles comenzó a reactivarse lentamente concretándose algunos negocios aunque sin recuperar los niveles anteriores.

Agolan y Paylana son las únicas textiles que tiene hoy el país. La crisis global dejó por el camino a la tercera que era Hisud que cerró sus puertas en diciembre del año pasado.

En el caso de los préstamos que habilitó la CND para la fábrica de cerámicas Metzen & Sena que totalizaron unos US$ 4,5 millones en 2009, el retorno de ese dinero en el corto plazo parece un poco lejano.

Actualmente el Poder Ejecutivo sigue buscando una empresa privada que se haga cargo del empredimiento que empleaba a unas 750 personas en la zona de Empalme Olmos que hoy están en el seguro de paro.

En diciembre del año pasado los trabajadores ocuparon la planta tras declarase en concurso (ex concordato), luego que la CND pretendió que los inversionistas de la compañía garantizaran la creación de un fideicomiso con la presentación de bienes por un valor de US$ 35 millones. Las garantías no se presentaron y uno de los accionistas pidió el concurso.

La fábrica producía por año más de 4 millones de metros cuadrados de revestimientos para piso y pared; 360.000 piezas de porcelana sanitaria; 240.000 accesorios de porcelana sanitaria y casi 2 millones de piezas de porcelana de mesa.

Metzen & Sena contaba así con una facturación mensual de US$ 2 millones y pérdidas por US$ 700.000 al mes.

Estrategia. Cuando el gobierno anterior asumió, una de las primeras líneas de gestión fue reorientar el papel de la CND y, por ese motivo, decidió desprenderse de los activos de muchas empresas que significan un "mal negocio" para el Estado.

Fue así que comenzó un proceso que terminó con una única empresa (Agolan) al final del período anterior de gobierno en manos de la CND.

Empresas como la vitivinícola Calvinor, Mi Granja, la ex Granja Moro (hoy Tres Arroyos), Arenas Negras, Canalmar (industria alimentaria), Nobeloy (biología molecular) dejaron de pertenecer al portafolio de negocios que tenía la CND bajo su administración y gestión.

Pese a tener que inyectar dinero, en el caso de Agolan, su venta no está en la agenda inmediata de las autoridades de gobierno o de la CND en donde esperan que este año el resultado operativo de la textil pueda mejorar en vista de las buenas perspectivas que existen para las exportaciones este año.

Las cifras

54,7 Son los millones de pesos de que arrojó como resultado operativo el balance de la CND cerrado para el año pasado.

500 Son los millones de pesos que tuvo que traspasar la CND a la Agencia Nacional para el Desarrollo en activos.

García sigue en la ANDE

Si bien el ex ministro de Economía y Finanzas, Álvaro García, no ocupará un cargo permanente en el actual gobierno sí colaborará en forma interina en la puesta en marcha de la Agencia Nacional para el Desarrollo (ANDE) que tendrá un papel similar al que hoy tiene la CND, según informó el semanario Crónicas Económicas. Antes de ser ministro, García fue presidente de la Corporación Nacional para el Desarrollo.

Gobierno quiere que el organismo articule las asociaciones público-privadas para obras

El Poder Ejecutivo ultima los detalles de una ley marco para las asociaciones público-privadas para así definir cuánto necesita invertir en obras de infraestructura.

La Corporación Nacional para el Desarrollo (CND) tendrá un rol central en esta tarea ya que será el organismo encargado de "articular" las sociedades entre el Estado y los privados. El gobierno planea que el Estado se asocie con privados para obras en carreteras, infraestructura ferroviaria, construcción de nuevas cárceles y obras portuarias. El Ejecutivo estima que se necesitan US$ 1.800 millones de inversión en infraestructura en este quinquenio que por vía presupuestal resulta "imposible".

El Presidente José Mujica es partidario de utilizar parte del dinero de las reservas del Banco Central para reactivar las vías férreas y crear más escuelas de tiempo completo. Por este motivo, el equipo económico está estudiando cuál es el nivel óptimo de reservas que requiere el país para saber con que fondos se disponen por esta vía antes de acudir a organismos multilaterales de crédito.

En las obras de infraestructura la (CND) podría hacer parte de la misma, o ser socio del privado con un porcentaje minoritario de ese capital o puede participar en la estructuración del mecanismo como ser un fideicomiso. Otra posibilidad es que la CND arme una sociedad y luego se subaste, como se utilizó en su momento para la concesión del aeropuerto de Carrasco. El camino menos probable es ser socio minoritario de un privado porque sería más riesgoso para el Estado.

Por ese motivo, el papel de la CND estará centralizado en estas tareas y la Agencia Nacional de Desarrollo Económico (ANDE) que ya tiene un patrimonio de $ 500 millones, asumirá las otras funciones que hasta el momento venía desempeñando la CND.

Así la ANDE tendrá como objetivo la creación de programas con énfasis en la promoción de las micro, pequeñas y medianas empresas.