Mensajes

Ley de Caducidad

Las reglas de juego de un acto comicial

Renán Rodríguez | Montevideo

@| "Un concepto equivocado: según noticias periodísticas (que no pudimos confirmar con la versión taquigráfica porque todavía no está disponible), en la sesión de la Cámara de Representantes del miércoles 20 de octubre pasado, cuando se trató el proyecto de ley referido a la ley 15.848, se afirmó que para el plebiscito (los plebiscitos en realidad, ya que hubo dos) realizado conjuntamente con las elecciones nacionales de octubre de 2009, la Corte Electoral no incluyó en la reglamentación del acto la opción de una votación por `No` con una correspondiente papeleta.

La afirmación -que no es nueva- se fundamenta en un par de gruesos errores que ningún legislador que haya leído la Constitución de la República podría cometer: el primero es confundir en el Derecho uruguayo plebiscito con referéndum. Nuestra Constitución le llama plebiscito al acto mediante el cual el Cuerpo Electoral (en este caso solo integrado por ciudadanos) se pronuncia respecto a una nueva Constitución o a un proyecto de reforma constitucional; por otro lado, la Constitución le llama referéndum -en el ámbito nacional- a un recurso contra las leyes (no todas sino algunas).

El segundo error -de mayor gravedad que el anterior todavía- es ignorar que las reglas del juego de un acto comicial no pueden ser determinadas por la Corte Electoral, sino que solo pueden ser fijadas por la Constitución o la ley. Así, la ley reglamentaria del recurso de referéndum dispone que en ese acto se vota por Sí (a favor del recurso) o por No (en contra del recurso); en cambio, para los actos de plebiscito el artículo 331 de la Constitución prevé en cuatro de los procedimientos de reforma constitucional que para que el plebiscito sea afirmativo, es necesario que vote por Sí la mayoría absoluta de los ciudadanos que concurran a los comicios; es decir que en esos casos no se vota por `No`. Solo para el caso en que el o los proyectos de reforma constitucional tengan su origen en una Asamblea Constituyente, la Constitución establece que los ciudadanos se expresen por Sí o por No y este no fue el procedimiento empleado para los proyectos de reformas plebiscitados en octubre del 2009.

Conviene además precisar que las reglas del juego de cualquier acto comicial en un régimen democrático republicano se determinan antes del acto -con tiempo de anticipación suficiente agregamos- y no se pueden cambiar después de él, como lo hizo este parlamento, por primera vez en la historia de nuestro país, con la modificación de las incompatibilidades para las elecciones municipales por una ley promulgada dos meses después de realizadas las elecciones.

Al estar próximos a cumplirse los 30 años de su celebración, viene a colación que en el Plebiscito de 1980 (no sería necesario recordar que estábamos bajo un régimen de facto) el Consejo de la Nación entonces existente y el Poder Ejecutivo determinaron por sí solos el texto constitucional que se sometía a plebiscito y la forma cómo se votaba, suponemos que para dar la apariencia que estábamos en presencia de un proyecto emanado de una Asamblea Constituyente."

Discutir seriamente

Jorge Azar Gómez | Montevideo

@| "Uno de los indicadores más seguros de la madurez de un régimen democrático es su capacidad para tratar públicamente los temas militares, no sólo con libertad sino también con seriedad, dignidad, racionalidad y franqueza. La polémica provocada recientemente por las declaraciones del Comandante en Jefe del Ejército, general Jorge Rosales, es un ejemplo excepcional para ponerlo a prueba.

Varios medios de difusión, así como legisladores y actores de la vida sindical, han elaborado grandes titulares en base a dichas declaraciones por considerar que violan el Art. 77 de la Constitución Nacional.

En esos mismos titulares se dice que el general Rosales ha opinado sobre actos de gobierno y que por tal motivo sus declaraciones causan `honda preocupación`. Le siguen a estas opiniones otras que contienen abundantes citas históricas y otras que manifiestan que los militares no deben intervenir en política y que deben estar sometidos al control político. En pocas palabras, a seis renglones de declaraciones del General Rosales se le atribuyen intenciones casi golpistas.

El general Rosales sólo manifiesta: `Como militar estimo que hay un principio rector de la conducta que es la lealtad y el cumplimiento de la palabra, y como ciudadano la opinión que tengo es que se debe acatar y respetar el resultado de las urnas`. ¿Es tan grave hablar de lealtad, de cumplimiento de la palabra y de acatar y respetar el resultado de las urnas?... Vaya paradoja, los que están despreciando nuestra decisión y nuestro voto les molestan los conceptos de lealtad, respeto por las urnas, cumplimiento de la palabra. Es lógico, no cabría otra interpretación.

Y es que una vez fraguado el escándalo, el segundo paso es explotarlo al máximo y distraer la atención de la población con este tema, mientras, al estilo kirchnerista, se trata de comprar los votos de los legisladores que con dignidad se apartan de una actitud golpista del partido de gobierno, al querer ignorar la decisión de un pueblo que en dos ocasiones ya les dijo lo que deseaba y cómo quería vivir.

Inmediatamente se lanza el gran titular: `El general Rosales enciende una polémica política`. Inexactitud evidente, no era el general Rosales el que había encendido nada sino que otros muchos y organizados tergiversaron sus opiniones y quienes promovieron polémica fueron muchos actores de la vida política y sindical.

Los dichos del general Rosales fueron analizados por el Consejo de Ministros y se dispuso que el jerarca sea sancionado.

En esta actitud vemos que el gobierno `cobra al grito` y que el Presidente Mujica ya no tiene el poder, pues era su atribución como Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas tomar personalmente la decisión de sancionarlo o no, y no poner en la mesa del colegiado ministerial un tema de su absoluta responsabilidad.

Los comentarios del Jefe del Ejército, Jorge Rosales, a favor del respeto a la decisión de la ciudadanía le valieron un leve apercibimiento del Poder Ejecutivo (quizá un maquillaje para calmar a la `barra brava` que quería su cabeza) que le fue comunicado por el ministro de Defensa Luis Rosadilla, pese a lo cual se mantendrá al frente de la fuerza de tierra.

La cuestión militar se debe atacar frente a frente, con franqueza y con dignidad.

La temática de las Fuerzas Armadas, así como todo lo que se refiere a la defensa del Estado, es ciertamente polémica, como lo son todas las cosas graves e importantes, pero se deben discutir con seriedad y oportunismo; lo que no se debe es tergiversarlas o ignorarlas."

De los anestesistas

C.I. 1.579.512-3 | Montevideo

@| "Me sorprendió el escuchar al Presidente pedir por favor a los médicos anestesistas en su audición por radio. Ahora, me pregunto: ¿por qué en vez de hacer un llamado popular, incitando a la masa, no se fue hasta el Pereira a hablar con los profesionales? Y si la gente toma acción por cuenta propia y se genera un problema, ¿de quién sería la culpa? Hay que ir a las fuentes. Me parece un acto de irresponsabilidad total que solo genera odio y malestar entre las personas.

¿Saben que en vez de hablar con los anestesistas habló con urólogos y ginecólogos, a quienes de alguna forma hasta les viene bien esta situación y pretendieron representar a los anestesistas? ¿Saben que la intervención de la Universidad nos costaría a todos más que lo que solicitan los anestesistas y que el servicio sería prestado por aprendices y en todo caso como consultantes?

Este conflicto tiene algo extraño. El Estado no respeta la ley de 8 horas, pide exclusividad de tareas, contratos de tres meses, pueden ser destinados a cualquier lugar del país según criterio de ASSE. El trabajo que desarrollan los anestesistas es de los más importantes en la medicina y la práctica es fundamental, no creo que sea bueno sean realizados por teóricos, realmente no lo entiendo. Pero insisto, sería bueno asesorarse por los que realmente saben y no por los amigos y ante todo no sembrar el odio y el pánico.

¿El monto salarial ofrecido no es similar al de los alcaldes y el de los futuros coordinadores? Perdón, pero no creo que sean realmente necesarios. Les pagamos para solucionar problemas, no para crearlos."

Inversores

Fernando | Montevideo

@| "El título de la portada del miércoles, `Gobierno interviene para evitar fuga de inversores`, es un oxímoron.

Es justamente la intervención del gobierno lo que provoca el rechazo de los inversores."

Rutas en Rocha

Nelson Sánchez | Montevideo

@| "Si bien se mejoró la ruta 19 desde el empalme con la ruta 15 (ahora un poco deteriorada en algunos lugares), no sucedió lo mismo con el tramo de la ruta 15 desde el mencionado empalme hacia Cebollatí, zona productiva y de mucho tránsito, que sin embargo se mantiene de balasto, situación que ha contribuido a algunos accidentes.

Lo mismo pasa con la ruta 14 que viene del vecino departamento de Lavalleja. Después de pasar `Paso Averías` -está medio feo- y al llegar cerca de Lascano, en el paso llamado `Treinta Bocas` hay un puentecito sobre una vía de agua que viene de los campos y ahí se corta el paso luego de llover un poco, después crece Averías y se corta la ruta 14 por un tiempo.

Pasando Lascano esa ruta nos acerca mucho a la ruta 9 (Balneario La Coronilla y a Castillos), pero no se puede utilizar con ninguna certeza ya que casi siempre está en muy mal estado y hasta es peligroso el tránsito, lo que hace que no se pueda usar por los viajeros comunes.

También la ruta 13 entre Velázquez y Castillos es un tramo que nunca nos atrevemos a utilizar en virtud de lo que oímos.

En definitiva, la caminería vial del departamento tiene muchos debes, que hace años están ahí y que esperamos se vayan solucionando.

Hemos visto una larga prédica en las páginas de Ecos pidiendo una línea diaria que una Castillos-Lascano, pero con los caminos en estas condiciones es difícil. No sabemos cómo continúan las líneas de ómnibus a Cebollatí con 30 kms realmente malos.

En fin, son cosas a mejorar para mejorar la calidad de vida de la gente, que en definitiva es lo que interesa."