Seguridad: 3.200 policías más y combate a la corrupción interna

Seguridad pública y vivienda son los dos principales buques insignia de este gobierno. En seguridad, el gobierno destinará $ 4.000 millones más en este período. En vivienda duplicará la inversión en comparación con el gobierno anterior.

Más de 3.200 cargos se crearán en el Ministerio del Interior para reparticiones como Asuntos Internos, Prevención y Represión del Delito, Cárceles, Guardia Republicana y Dirección contra el Crimen Organizado.

"En la Policía hay corrupción, faltas a la disciplina y capacitación insuficiente en la Escuela Departamental de Policía", diagnosticó ayer el ministro del Interior, Eduardo Bonomi, en un foro sobre criminología organizado por la Universidad de la Empresa (UDE) en el Hotel Radisson-Victoria Plaza. (Ver nota en página B3).

En el presupuesto, agregó, se reformulará Asuntos Internos. "Esta repartición policial solo intervenía cuando lo hacía la Justicia. Lo que debe hacer es intervenir cuando hay indicios de que pueden haber problemas", dijo.

El proyecto de presupuesto del Ministerio del Interior se divide en diferentes programas: Gestión de la Privación de Libertad, Prevención y Represión del Delito, Seguridad Vial y Prevención y Combate de Fuegos y Siniestros.

Plantea una disminución progresiva del servicio 222 acompañada de mejoras salariales. De las 200 horas mensuales actuales, los policías no podrán realizar más de 50 a fines de este período de gobierno, señala el proyecto.

Los policías recibirán aumentos de salarios (57% en cinco años) y compensaciones para agentes ejecutivos y por buena gestión.

La Federación de Sindicatos Policiales (Fenasip) rechazó estos incrementos por considerarlos insuficientes, dijo a El País el secretario de esta agremiación, Otilio Ferreira.

El presupuesto de Interior establece, además, que la Guardia Republicana tendrá un despliegue nacional; se elaborará un cronograma en un plazo de 180 días que determine el pasaje de la Dirección de Cárceles al Instituto Nacional de Rehabilitación; se instalará la Unidad de Auditoría Interna; se incentivará el papel de la Policía Comunitaria y se creará una Dirección Nacional contra el Crimen Organización.

También se construirán más cárceles; se modificará la doctrina policial poniendo énfasis en el policía de "a pie" y el respeto de la dignidad humana de los detenidos.

Para el INAU además de las partidas destinadas al desarrollo de los CAIF ($ 100 millones) y del fortalecimiento del Semeji (una partida anual de $ 20 millones para efectuar contrataciones a término y otra de $ 56 millones para el ingreso de personal), se contemplan mayores asignaciones presupuestales para ampliar los convenios con ONG, realizar convenios de mejora de tiempo completo y desarrollar el programa de Acogimiento Familiar.

VIVIENDA. En el presupuesto en vivienda, el otro buque insignia del gobierno de José Mujica, el monto destinado a inversiones se duplicará respecto a lo ejecutado en el quinquenio anterior: pasará de $ 9.200 millones a $ 19.200 millones.

Los fondos para el Programa de Integración de Asentamientos Irregulares se incrementarán en $ 120 millones y, además, se anuncia un proyecto de ley que establecerá exoneraciones fiscales para la construcción de vivienda de interés social por parte de privados. Esta ley implicará "un sacrificio fiscal" en el quinquenio, suponiendo unas 10.000 viviendas, del orden de los $ 1.600 millones. Y, en forma paralela, se impulsará el Plan Juntos, que apunta a mejorar el hábitat de las familias en los sectores carenciados. El presupuesto crea el cargo de director de vivienda rural y se autoriza una partida anual de $ 36 millones para financiar la modificación de la estructura de puestos.

De esa partida se podrá gastar hasta $ 12 millones para contratar personal "que se considere imprescindible" hasta la aprobación de las reestructuras organizativas.

Inversión en salud

El presupuesto prevé fondos para el inicio de la construcción del Centro Nacional de Trauma en el ex Edificio Libertad ($ 100 millones para los ejercicios 2011 a 2013) y se creará la Dirección de Atención a Personas Privadas de Libertad (con una partida de unos $ 114 millones anuales). Además, se asignan recursos para el postergado convenio con el Hospital de Clínicas ($ 70 millones a partir del 2011).

También asigna recursos para la creación de la Red Integrada de Efectores Públicos de Salud (RIEPS) que procurará aumentar el proceso de descentralización y regionalización de los servicios y que integrará el Hospital de Clínicas, Sanidad Militar y Policial y la red de policlínicas municipales y comunitarias de la Administración de Servicios de Salud del Estado (ASSE).

Más escuelas y liceos

Se creará un Fondo de Infraestructura Educativa Pública de $ 4.875 millones para hacer frente a las inversiones edilicias. Se propone triplicar la cantidad de escuelas de tiempo completo creadas en el período pasado. Serán 111 las nuevas escuelas de tiempo completo

(38 nuevas construcciones y readecuación de 73 escuelas comunes).

Las nuevas escuelas de tiempo completo implican la creación de

cargos docentes y no docentes, y la ampliación de las partidas de alimentación.

Además, se construirán 10 nuevas escuelas urbanas comunes, 12 nuevas escuelas rurales y 3 nuevas escuelas de educación especial.

Se edificarán 14 jardines de infantes comunes y 3 jardines de tiempo completo. La meta es llegar a la cobertura total de los niños de 4 años y extender la cobertura para los niños de 3.

Entre otras edificaciones, en Primaria se edificarán 269 baños.

Por otro lado, se construirán 100 nuevos Centros de Atención a la Infancia y la Familia (CAIF).

En educación media, se construirán 42 nuevos liceos (21 edificios nuevos y la sustitución de 21 liceos deteriorados) y 74 nuevas aulas en los liceos que necesitan ampliaciones.

Según el gobierno, estas acciones permitirán tener la capacidad adecuada para incorporar al sistema al 40% de los jóvenes que hoy están fuera de él.

En cuanto a la educación técnica, se construirán cinco centros tipo campus en el interior del país y 10 politécnicos.

En salarios, se destinará un total de $ 3.718 millones para el aumento de la masa salarial de los docentes de ANEP.

Parte del dinero destinado al aumento de los salarios estará vinculado a proyectos de mejora educativa.

En cuanto a la Universidad de la República, se destinará dinero para construir edificios para los centros regionales Este, Noreste y Noroeste, así como la mejora de la infraestructura existente.

El presupuesto incremental para la Udelar al 2014 será $ 1.143 millones.

Se destinarán

$ 23 millones para crear el Instituto Universitario de Educación, y $ 29 millones para el Instituto Terciario Superior.