Informales

Convendría que el gobierno tomara nota del crecimiento del informalismo en la economía uruguaya que, según un estudio de la Universidad Católica, aumentó en los últimos años hasta alcanzar al 37% del PBI.

Ese porcentaje contiene un cúmulo de actividades económicas canalizadas al margen de las normas vigentes, en particular las de carácter fiscal y las que imponen cargas sociales. El grado de desarrollo de una sociedad puede medirse en función de la magnitud de los sectores que operan fuera de la ley, al punto que en naciones atrasadas la economía informal supera a la formal.

Los autores del estudio indican que la carga tributaria es causa principal de la expansión del fenómeno. La excesiva presión fiscal es la que induce a pequeñas y medianas empresas a trabajar en negro, eludiendo los controles estatales.

De esa manera, se benefician de los servicios públicos sin contribuir para nada a sostenerlos, al tiempo que plantean una competencia desleal con las empresas del sector formal. Aparte de quedar afuera de los radares de la DGI, su actuación, ajena a organismos tales como el BPS, deja en estado de absoluto desamparo a sus trabajadores.

Todo ello se vincula al llamado costo país del que tantas veces se habla. Con un Estado a nutrir que no paró de engordar en los últimos años y de entrometerse cada vez más en la actividad privada, era previsible que se redoblara la informalidad.

A ello se agregó una política salarial determinante de salarios mínimos obligatorios por cada rama de actividad, que no repara en la situación particular de empresas de menor porte, incapaces de pagar los sueldos que sí pueden abonar empresas mayores.

A ese cuadro hay que sumarle la telaraña de reglamentos y obligaciones crecientes tejida en torno a la actividad privada.

No todo el informalismo responde a las causas mencionadas. Hay otro grupo de entidades que actúan bajo distintas modalidades de ilegalidad, como el narcotráfico y el contrabando por ejemplo.

Pero paradójicamente, a diferencia del anterior, en este rubro lo que escasea es una presencia más acuciante de los servicios estatales.